مقدمه:

به استناد ماده (94) قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران، مصوب 1389/10/30 مجلس شوراي اسلامي و با عنايت به بهره‌برداري از سيستم بانکداري متمرکز بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران و برخورداري از امکانات سامانه‌هاي ملي پرداخت، به منظور ساماندهي به وضعيت حساب‌هاي دولتي در شبکه بانکي کشور و ايجاد تمرکز لازم در بانکداري دولت توسط بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران، همچنين تأمين مصالح ملي کشور در خصوص؛ احصاء صحيح درآمدهاي دولت، دستيابي به آمار و اطلاعات دقيق و به موقع از حساب‌هاي درآمدي دولت، کنترل مناسب گردش حساب‌هاي هزينه‌اي، کنترل هرچه بيشتر نقدينگي، ممانعت از استفاده نادرست از منابع دولتي، «دستورالعمل نگاهداري انواع حساب براي وزارت‌خانه‌ها، مؤسسات و شرکت‌هاي دولتي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي» که از اين پس به اختصار «دستورالعمل» ناميده مي‌شود، تهيه و تدوين مي‌گردد.