رأي شماره945 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص عدم جواز کاهش حقوق ماهانه کارکناني که از وزارت جهاد کشاورزي در اجراي توافقنامه مورخ 1381/6/27 به وزارت راه و ترابري منتقل گرديده‌اند

شماره هـ/85/465 1387/10/8
تاريخ: 1386/9/6 شماره دادنامه: 945 کلاسه پرونده: 85/465
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: مديرکل حقوقي وزارت راه و ترابري.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و بيستم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه دهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/3342 موضوع شکايت آقاي حسن بهمني به طرفيت وزارت راه و ترابري به خواسته، الزام به صدور گروه استحقاقي و جلوگيري از اعمال تنزل گروه به شرح دادنامه شماره 802 مورخ 1384/5/28 چنين رأي صادر نموده است، در خصوص دعوي شاکي بدين توضيح که وي داراي گروه 13 در جهاد سازندگي بوده که در اجراي توافقنامه مورخ 1381/6/27 فيمابين وزراء راه و ترابري و جهاد کشاورزي معاونت رياست جمهوري و رئيس سازمان برنامه به وزارت راه منتقل شده و به گروه 11 تنزل يافته است عليرغم اينکه مطابق بند 9 توافقنامه مذکور نمي‎بايستي کاهشي در حقوق و مزاياي مستمر وي صورت مي‎گرفته نظر به اينکه عليرغم ابلاغ پاسخي از خوانده دريافت نشده اما با توجه به پاسخهاي مشابه در پرونده‎هاي نظير مورد مطروحه معلوم مي‎گردد که طرح طبقه‎بندي وزارت جهاد با راه و ترابري متفاوت بوده و هر چند که ظاهراً گروه شغلي شاکي تقليل يافته ولي هيچگونه کاهشي در حقوق و مزاياي مستمر کارکنان منتقل شده صورت نگرفته و تفاوت حاصل از تنزل گروه به عنوان تفاوت تطبيق در احکام مربوطه منظور گرديده و قابل پرداخت از 1382/1/1 مي‎شود. در نهايت علت تنزل گروه به علت عدم اعمال مقطع بالاتر و عدم احتساب تجربه‎هاي مقطع تحصيلي در وزارت راه و ترابري و در اجراي قانون نظام هماهنگ پرداخت مي‎باشد و بدين‌صورت هيچ‌گونه حقوق و مزايايي از وي کسر نشده است بناء عليهذا تخلفي از ناحيه مشتکي‎عنه به نظر نمي‎رسد و به رد شکايت دعوي مذکور اظهار نظر مي‎گردد. ب ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/3239 موضوع شکايت آقاي محمدرضا رجب‌هردوئي به طرفيت 1ـ وزارت جهاد کشاورزي 2ـ وزارت راه و ترابري به خواسته، مطالبه مابه‎التفاوت افزايش حقوق سال 1382 و ارتقاء گروه به شرح دادنامه شماره 2432 مورخ 1384/8/22 چنين رأي صادر نموده است، ... در خصوص خوانده رديف دوم با عنايت به مصوبه شماره 18796/ت25638هـ هيأت وزيران که انتقال با حقوق مکتسب‎‎ انجام مي‎شود حکم به ورود شکايت شاکي و الزام خوانده به اعطاء گروه و مزاياي زمان انتقال در حق شاکي صادر و اعلام مي‎نمايد. ب ـ2ـ شعبه پنجم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1126 موضوع تقاضاي تجديدنظر دفتر حقوقي وزارت راه و ترابري نسبت به دادنامه شماره 2432 مورخ 1384/8/22 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 106 مورخ 1385/2/18 دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.