رأي شماره945 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص عدم جواز کاهش حقوق ماهانه کارکناني که از وزارت جهاد کشاورزي در اجراي توافقنامه مورخ 27/6/1381 به وزارت راه و ترابري منتقل گرديدهاند
شماره هـ/85/465 8/10/1387
تاريخ: 6/9/1386 شماره دادنامه: 945 کلاسه پرونده: 85/465
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: مديرکل حقوقي وزارت راه و ترابري.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و بيستم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه دهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/3342 موضوع شکايت آقاي حسن بهمني به طرفيت وزارت راه و ترابري به خواسته، الزام به صدور گروه استحقاقي و جلوگيري از اعمال تنزل گروه به شرح دادنامه شماره 802 مورخ 28/5/1384 چنين رأي صادر نموده است، در خصوص دعوي شاکي بدين توضيح که وي داراي گروه 13 در جهاد سازندگي بوده که در اجراي توافقنامه مورخ 27/6/1381 فيمابين وزراء راه و ترابري و جهاد کشاورزي معاونت رياست جمهوري و رئيس سازمان برنامه به وزارت راه منتقل شده و به گروه 11 تنزل يافته است عليرغم اينکه مطابق بند 9 توافقنامه مذکور نميبايستي کاهشي در حقوق و مزاياي مستمر وي صورت ميگرفته نظر به اينکه عليرغم ابلاغ پاسخي از خوانده دريافت نشده اما با توجه به پاسخهاي مشابه در پروندههاي نظير مورد مطروحه معلوم ميگردد که طرح طبقهبندي وزارت جهاد با راه و ترابري متفاوت بوده و هر چند که ظاهراً گروه شغلي شاکي تقليل يافته ولي هيچگونه کاهشي در حقوق و مزاياي مستمر کارکنان منتقل شده صورت نگرفته و تفاوت حاصل از تنزل گروه به عنوان تفاوت تطبيق در احکام مربوطه منظور گرديده و قابل پرداخت از 1/1/1382 ميشود. در نهايت علت تنزل گروه به علت عدم اعمال مقطع بالاتر و عدم احتساب تجربههاي مقطع تحصيلي در وزارت راه و ترابري و در اجراي قانون نظام هماهنگ پرداخت ميباشد و بدينصورت هيچگونه حقوق و مزايايي از وي کسر نشده است بناء عليهذا تخلفي از ناحيه مشتکيعنه به نظر نميرسد و به رد شکايت دعوي مذکور اظهار نظر ميگردد. ب ـ1ـ شعبه بيستم در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/3239 موضوع شکايت آقاي محمدرضا رجبهردوئي به طرفيت 1ـ وزارت جهاد کشاورزي 2ـ وزارت راه و ترابري به خواسته، مطالبه مابهالتفاوت افزايش حقوق سال 1382 و ارتقاء گروه به شرح دادنامه شماره 2432 مورخ 22/8/1384 چنين رأي صادر نموده است، ... در خصوص خوانده رديف دوم با عنايت به مصوبه شماره 18796/ت25638هـ هيأت وزيران که انتقال با حقوق مکتسب انجام ميشود حکم به ورود شکايت شاکي و الزام خوانده به اعطاء گروه و مزاياي زمان انتقال در حق شاکي صادر و اعلام مينمايد. ب ـ2ـ شعبه پنجم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1126 موضوع تقاضاي تجديدنظر دفتر حقوقي وزارت راه و ترابري نسبت به دادنامه شماره 2432 مورخ 22/8/1384 شعبه بيستم به شرح دادنامه شماره 106 مورخ 18/2/1385 دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.