شماره دادنامه: 808 ـ 809 - اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4، 6 و 10 تجديدنظر ديوان عدالت اداري

شماره83/429 و 444 1386/1/11
تاريخ: 1385/12/6 شماره دادنامه: 808 ـ 809 كلاسه پرونده: 83/444ـ 429
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: مديرکل دفتر هماهنگي هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري وزارت جهادکشاورزي.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4، 6 و 10 تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه دوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 78/174 موضوع شکايت آقاي سيدمحمد عبداللهي به طرفيت، وزارت جهاد سازندگي به خواسته ابطال رأي هيأت تجديدنظر اول جهاد سازندگي ـ اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره 16 مورخ 1379/1/10 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه شاکي کارمند قراردادي جهاد سازندگي است و طبق ماده 6 قانون استخدام کشوري تعريف خاصي دارد بنابراين اجراي بند (ح) ماده 9 قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب سال 1372 به عنوان مجازات کارمند قراردادي مورد نداشته و خلاف مقررات است زيرا اجراي اين بند صرفاً براي کارمندان رسمي دولت بايد اعمال شود. بنابراين با توجه به ماده 6 قانون استخدام کشوري و ماده 3 آيين‎نامه استخدام پيماني موضوع تبصره ماده 6 قانون مذکور سازمان مي‎تواند از ماده 6 آيين‎نامه مذکور استفاده نمايد. بنابراين با رعايت تبصره ذيل ماده 21 قانون رسيدگي به تخلفات اداري رأي به ابطال و نقض رأي شماره 97/77 مورخ 1377/12/2 شعبه اول تجديدنظر صادر و پرونده جهت رسيدگي مجدد و رعايت مقررات استخدام کشوري و تخلفات اداري به شعبه همعرض ارجاع و اعلام مي‎گردد. الف ـ2ـ شعبه چهارم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 79/394 موضوع تقاضاي تجديدنظر مديرکل دفتر هماهنگي هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري وزارت جهاد کشاورزي نسبت به دادنامه شماره 16 مورخ 1379/1/19 شعبه شانزدهم به شرح دادنامه شماره 469 مورخ 1380/5/2 با رد اعتراض تجديدنظر خواه دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. ب ـ 1ـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده کلاسه81/2079 موضوع شکايت صمد يازرلو به طرفيت سازمان جهاد کشاورزي استان‌گلستان به خواسته اعتراض به رأي شماره 42/81 مورخ 1381/9/15 هيأت تجديدنظر رسيدگي به تخلفات اداري به شرح دادنامه 1465 مورخ 1382/6/23 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به اقرار صريح شاکي به غيبتهاي انتسابي، رأي معترض‎عنه طبق قانون صادر گرديده لذا شکايت موجه بـه نظر نمي‎رسد حکم بـه رد شکايت صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ2ـ شعبه دهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/919 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي صمد يازرلو نسبت به دادنامه شماره 1465 مورخ 1382/6/23 شعبه سوم به شرح دادنامه شماره183 مورخ1383/2/31 با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي را عيناً تاييد و استوار نموده است. ج ـ1ـ شعبه ششم در رسيدگي به پرونده کلاسه 80/924 موضوع شکايت آقاي مجيد قنبري به طرفيت سازمان جهاد استان کرمانشاه ـ اداره کل امور عشايري استان به خواسته اعتراض نسبت به دادنامه شماره 5/80ت2 مورخ 1380/2/2 هيأت تجديدنظر رسيدگي به تخلفات اداري وزارت جهاد و نقض آن به شرح دادنامه شماره 891 مورخ 1381/5/7 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به اينکه شاکي دليل موجهي بر مخدوش بودن رأي معترض‎عنه و نقض قوانين و مقررات در آن ارائه ننموده است، شکايت غيرموجه تشخيص حکم به رد شکايت صادر و اعلام مي‎گردد. ج ـ2ـ شعبه ششم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1404 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي مجيد قنبري نسبت به دادنامه شماره 891 مورخ 1381/5/7 شعبه ششم به‌شرح دادنامه شماره 1268 مورخ 1382/12/16 با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي را عيناً تاييد و استوار نموده است. د ـ1ـ شعبه شانزدهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/666 موضوع شکايت آقاي بهروز انصاري‎کلاچاهي به طرفيت هيأت رسيدگي به تخلفات اداري کارکنان جهاد کشاورزي استان گيلان به خواسته نقض و ابطال رأي 42/80ت2 مورخ 1380/10/17 هيأت مذکور و بازگشت به کار به شرح دادنامه شماره 1742 مورخ 1381/8/21 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به اينکه از سوي شاکي دلايل متقن و معتبري در جهت مخدوش بودن رأي معترض‎عنه که موجبات نقض و ابطال آن را فراهم سازد اقامه و ارائه نگرديده است و اشکالي از حيث نقض قوانين و مقررات و يا مخالفت با آنها در رأي مذکور ملاحظه و مشاهده نمي‎شود. عليهذا خواسته شاکي غير ثابت تشخيص و حکم به رد آن صادر و اعلام مي‎دارد. دـ2ـ شعبه دهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/4 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي بهروز انصاري نسبت به دادنامه شماره 1742 مورخ 1381/8/21 شعبه 16 به شرح دادنامه شماره 495 مورخ 1382/4/31 چنين رأي صادر نموده است، از آنجا که رأي قطعي شماره 42/80ت2 مورخ 1380/10/17 هيأت تجديدنظر رسيـدگي به تخلفات اداري وزارت جهاد کشاورزي مبني بر محکوميت بازخريد خدمت تجديدنظرخواه مستنداً به بندهاي 6 و 16 و 26 ماده8 و بند (ح) ماده 9 قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب 1372/9/7 مجلس شوراي اسلامي و در تاييد رأي هيأت بدوي صادر شده است، بنابراين ايراد مؤثري که سبب گسيختن دادنامه تجديدنظر خواسته گردد ابراز نشده با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور قضات شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشـاوره و احراز تعارض در باب شمول يا عدم شمول قانون رسيدگي به تخلفات اداري در مورد کارمندان قراردادي بين دادنامه‎هاي فوق‎الذکر بـا اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.