رأي هيات عمومي
قانونگذار به شرح ماده 77 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 صلاحيت و اختيار شوراي اسلامي شهر در وضع عوارض به منظور تأمين هزينههاي خدماتي و عمراني مورد نياز شهر را در حدود مقررات آييننامه هيأت وزيران تجويز كرده است و هيأت وزيران با استفاده از اختيار مقرر در قانون فوقالذكر نحوه و ميزان افزايش عوارض وصولي را به شرح ماده 15 آييننامه اجرائي قانون و تبصره ذيل آن مشخص كردهاند كه شوراي اسلامي شهر در خصوص افزايش عوارض وصولي ملزم به رعايت آن است نظر به اينكه مصوبه چهل و پنجمين جلسه مورخ 1382/11/12 شوراي اسلامي شهر تهران در باب افزايش عوارض تابلوهاي منصوبه در حوزه شهر تهران بدون رعايت مقررات قانوني فوقالذكر تنظيم و تصويب شده است، بنابراين مصـوبـه مذكور مغـاير هـدف و حكـم مقنن تشخيـص داده ميشود و مستنـداً به قسمت دوم ماده25 قانون ديوان عدالت اداري ابطال ميگردد.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ علي رازيني