رأي هيات عمومي

حكم مقرر در تبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت مصوب شهريور ماه 1370 مصرح در جواز اعطاء يك يا دو گروه تشويقي به آزادگان، جانبازان انقلاب اسلامي، رزمندگاني كه حداقل شش ماه متوالي يا نه ماه متناوب در جبهه‎هاي نبرد حق عليه باطل خدمت نموده‎اند و طبعاً تأثير آن در محاسبه مزاياي مبتني بر ميزان حقوق ماهانه مستخدمين مشمول مقررات قانون فوق‎الذكر است و دلالتي بر تعيين و پرداخت مابه‎التفاوت گروه تشويقي به صورت يك رقم مجزي تحت عنوان امتياز جانبازي يا آزادگي يا رزمندگي به جاي گروه تشويقي و عدم احتساب آن در مزايا و فوق‎العاده‎هاي قانوني مذكور ندارد. بنابراين مفاد بند 4 مصوبه دومين جلسه دوره دوم هيأت امناي دانشگاه تهران و همچنين بخشنامه شماره 3698/15 مورخ 1380/6/21 مديركل دفتر هيأتهاي امناء و هيأت مميزه مركزي و شوراي مركزي دانشگاهها از جهات فوق‎الذكر مغاير حكم صريح قانونگذار و خارج از حدود اختيارات قوه مجريه در وضع مقررات دولتي مي‎باشد و موارد مزبور به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري ابطال مي‎شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌فرد