سنـد ملي توسعه استان كرمان

الف ـ اصلي ترين قابليت‌هاي توسعه
1ـ برخورداري از پتانسيل‌هاي معدني غني فلزي و غيرفلزي از قبيل مس، ذغال سنگ، آهن، كروم، تيتانيوم، ‌خاك نسوز و سنگهاي تزئيني و قيمتي و قابليت بالاي ايجاد صنايع و فرآوري آن.
2ـ وجود صنايع بزرگ با توان صادراتي بالا.
3ـ وجود مزيت‌هاي نسبي فراوان در بخش توليدات كشاورزي به ويژه محصولاتي نظير پسته، ‌مركبات، خرما، گردو، بادام، زيتون، اكاليپتوس، گل محمدي، گياهان دارويي (زيره)، كرك و پشم با قابليت‌هاي صادراتي و ذخاير ژنتيكي شامل گياهي و دامي و همچنين برخورداري استان از زنجيره كامل پرورش طيور.
4ـ توان بالاي توسعه صنايع تبديلي و جنبي محصولات كشاورزي.
5 ـ وجود تنوع اقليمي و امكان توليد محصولات كشاورزي خارج از فصل و امكان توسعه كشت متراكم و گلخانه‌اي.
6 ـ بهره‌مندي از جاذبه‌هاي گوناگون طبيعي، تنوع زيستي، فرهنگي و تاريخي در زمينه جلب توريسم داخلي و خارجي.
7ـ موقعيت ويژه جغرافيايي در جنوب شرقي و قرارگيري در مسير محورهاي ترانزيتي (كريدورهاي اصلي شمال ـ جنوب و شرق و غرب ) و وجود زيرساخت‌ها و امكانات حمل و نقل زميني ـ ريلي ـ هوايي (5 فرودگاه فعال) با عملكرد ملي و فراملي.
8 ـ منابع آبهاي سطحي قابل توجه مهار نشده با قابليت ذخيره‌سازي و بهره‌برداري مطمئن.
9ـ توانمندي ارائه خدمات برتر (دانشگاهي ـ درماني) و خدمات فني و حرفه‌اي ـ پستي و خدمات پشتيباني توليد جهت ارائه به مناطق جنوب و جنوب شرقي كشور.
10ـ بهره‌مندي از مناطق ويژه توانمند ـ سازمان يافته و گمركات تجهيز شده.
11ـ وجود مركز بين‌المللي علوم و تكنولوژي پيشرفته و علوم محيطي تجهيز شده و نيروي انساني متخصص و تحصيل كرده در استان.
12ـ وجود منابع مالي قابل توجه در بخش خصوصي.
13ـ بهره‌مندي از صنايع دستي متنوع با ارزش اقتصادي بالا.
14ـ برخورداري از پتانسيل‌هاي فراوان انرژي خورشيدي و امكان بهره‌گيري از انرژي‌هاي تجديد شونده باد، زيست توده.
15ـ وجود توان خلق مزيت‌هاي رقابتي در نيروهاي بومي استان.
16ـ وجود زمينه‌هاي قانوني براي توسعه ورزش، ‌نگرش مثبت جامعه به فعاليت‌هاي ورزشي، ‌گرايش بخش خصوصي و تشكل‌‌هاي داوطلب غيردولتي (NGO) به سرمايه‌گذاري و خدمات‌رساني در توسعه ورزش.
17ـ وجود زمينه‌هاي تاريخي و اجتماعي، مشاركت‌هاي مردمي در حوزه‌هاي اجتماعي و گسترده بودن مؤسسات خيريه و سازمان‌هاي غيردولتي.
ب ـ عمده‌ترين تنگناها و محدوديت توسعه استان
1ـ گستردگي استان و پراكندگي نقاط زيست و فعاليت و وجود ساختار معيشتي ايلي و عشايري در مناطقي از استان.
2ـ كويري بودن مناطقي از استان و وجود شن‌هاي روان و فرسايش بادي.
3ـ بارندگي كم و بارش نامناسب زماني و مكاني نزولات جوي ـ وقوع دوره‌هاي طولاني خشكسالي در 30 سال گذشته.
4ـ قرارگيري قسمتهاي شرقي و جنوب شرقي استان در مسير ترددهاي غيرقانوني.
5 ـ ويژگي‌هاي خاص مرفولوژيكي و وجود فرسايش آبي شديدي به علت فقر پوشش گياهي در مناطقي از استان.
6 ـ وابستگي شديد منابع مالي بخش ورزش به درآمدهاي عمومي.
7 ـ افت سطح آبهاي زيرزميني و بيلان منفي در اغلب آبخوان‌هاي استان.
ج ـ مسائل اساسي توسعه استان
1ـ توسعه‌نيافتگي شهر كرمان متناسب با نقش آن در منطقه، ضعف خدمات شهري در شهرهاي كوچك.
2ـ توسعه نيافتگي و وجود فقر اقتصادي در مناطق شرقي و جنوبي.
3ـ سرمايه‌گذاري ناكافي در بهره‌برداري از پتانسيل‌هاي آبهاي سطحي.
4ـ خسارات ناشي از خشكسالي طويل‌المدت در كرمان.
5 ـ ناكافي بودن اعتبارات (استاني و ملي)‌ با توجه به نيازهاي سرمايه‌گذاري در بخش‌هاي مختلف اقتصادي ـ اجتماعي و خدمات.
6 ـ كاهش كمي و كيفي آب‌هاي زيرزميني و افزايش مشكلات تأمين آب موردنياز مصارف كشاورزي و صنعتي و غيره.
7ـ فقدان نظام شناسايي استعدادهاي ورزشي.
د ـ هدف‌هاي بلندمدت
با توجه به قابليتها و تنگناها، توسعة استان بر پاية توسعه صنعت و معدن با تأكيد بر استقرار صنايع متكي به معدن و كشاورزي، دامپروري و صنايع تبديلي وابسته، بازرگاني، گردشگري و خدمات برتر استوار خواهد بود. بدين ترتيب اهداف بلندمدت توسعه استان عبارتند از:
1ـ توسعه صنعتي استان متناسب با قابليتهاي طبيعي به ويژه قابليت‌هاي منابع آب و قابليت‌هاي زيربنايي و موقعيت استراتژيك استان.
2ـ توسعه و بهره‌برداري مناسب از منابع سرشار معدني استان با توجه به ملاحظات زيست محيطي.
3ـ افزايش بهره‌وري فعاليت‌هاي كشاورزي، توليد و فرآوري محصولات كشاورزي با توجه به كمبود شديد آب در استان.
4ـ ارتقاء امنيت و سلامت غذايي.
5 ـ افزايش توان بازرگاني استان با استفاده از زيرساخت‌هاي موجود و گسترش آن‌ها.
6 ـ توسعه صنعت گردشگري و بهره‌گيري مناسب از ميراث فرهنگي و تاريخي.
7 ـ تقويت نقش ملي و فراملي استان در پيوند با توسعه كشور با توجه به موقعيت ‌مكاني ويژه آن در جنوب شرقي.
8 ـ توسعه منابع تأمين آب و بهره‌برداري بهينه از آن با اولويت تغذيه آبخوان‌هاي با بيلان منفي.
9 ـ حفظ، احياء و توسعه منابع طبيعي.
10ـ كاهش خسارات و اثرات بلاياي طبيعي (زلزله، ‌خشكسالي، ...).
11ـ توسعه و تجهيز شهر كرمان و ارتقاء سطح خدمات برتر به عنوان مركز خدمات منطقه‌اي و ارائه برخي خدمات فراملي و ارتقاء سطح خدمات در كانون‌هاي شهري.
12ـ ايجاد توازن در توسعه مناطق مختلف استان و ارتقاء شاخص‌هاي توسعه انساني در مناطق كمتر توسعه‌يافته.
13ـ ساماندهي كوچ و اسكان عشاير.
14ـ توسعه آموزش عالي و تحقيقات و فن‌آوري با اولويت فعاليت‌هاي محوري استان.
15ـ اعتلاء معرفت ديني و ارزشهاي فرهنگي و ويژگي‌هاي هويتي استان و تقويت تعاملات فرهنگي و هنري در مقياس استاني، ملي و بين‌المللي.
16ـ نهادينه‌سازي بهره‌وري و افزايش آن در بخش‌هاي اقتصادي و عوامل توليد.
17ـ ارتقاء نقش ورزش در تأمين سلامت جسمي و روحي و تقويت توانمنديهاي افراد و گروههاي اجتماعي.
18ـ دست‌يابي به هدف‌هاي توسعه هزاره (M.D.G) در استان.
19ـ توانمندسازي بخش تعاوني براي ايفاي فعاليت‌هاي گسترده و اداره بنگاه‌هاي اقتصادي بزرگ.
20ـ توسعه نقش و جايگاه زنان در سطوح تصميم‌سازي و تصميم‌گيري استان.
هـ ـ راهبردهاي بلندمدت
1ـ بسترسازي براي ايجاد و گسترش صنايع نو و پيشرفته متناسب با قابليت‌ها و مزيت‌هاي استان با رويكرد « تحقيق و توسعه» و « طراحي و توسعه».
2ـ افزايش رقابت‌پذيري بخش صنعت و ايجاد فرصت‌هاي جديد سرمايه‌گذاري داخلي و خارجي با تأكيد بر صنايع متالورژي‌ و ذوب فلزات، حمل و نقل و صنايع مرتبط با كشاورزي و توليد كالاهاي مصرفي با دوام و توسعه صنايع غذايي شيميايي، ‌معدني، ماشين‌سازي و ساخت تجهيزات،‌ نساجي و پوشاك.
3ـ تأكيد بر حفظ اصالت صنايع دستي استان به ويژه فرش.
4ـ توسعه اكتشافات معدني و ايجاد صنايع وابسته.
5 ـ ايجاد زمينه‌هاي مناسب براي افزايش بهره‌وري عوامل و نهاده‌هاي توليد و ارتقاء كمي و كيفي محصولات كشاورزي استان به‌ويژه محصولات داراي مزيت نسبي و صادرات با نگاه ويژه به محدوديت‌هاي آبي استان در دشتها و آبخوان‌هاي با بيلان منفي.
6 ـ تعديل ‌تدريجي‌ شيوه‌ دامداري متكي ‌بر مرتع با گسترش دامپروري صنعتي متمركز و نيمه متمركز.
7 ـ گسترش تأسيسات، ‌تجهيزات و مراكز ارائه خدمات نوين بازرگاني.
8 ـ ارتقاء كمي و كيفي خدمات ـ ‌امكانات و زيرساخت‌هاي گردشگري.
9 ـ حفاظت و بهره‌برداري از آثار و اماكن و ابنيه فرهنگي و تاريخي.
10ـ گسـترش و تجهـيز زيرسـاخت‌هاي شبكه‌هــاي ارتبـاطـي و حـمل و نـقل جاده‌اي ـ ريلي ـ هوايي.
11ـ مهار آب‌هاي سطحي و روان آب‌ها و بالابردن بازده منابع آبي و آبياري.
12ـ جلوگيري از فرسايش خاك و بيابان‌زايي و بهره‌برداري نامناسب از منابع طبيعي.
13ـ اعمال مديريت لازم براي مقابله با حوادث غيرمترقبه.
14ـ توسعه ‌و ارتقاء كيفي ‌خدمات، تجهيزات ‌و تأسيسات‌ در مراكز شهري ‌و خدمات برتر در شهر كرمان.
15ـ برقراري نظام خدمات‌رساني متناسب با سلسله مراتب مراكز شهري، روستايي و عشايري.
16ـ بارورسازي قابليت‌هاي توسعه در نواحي كمتر توسعه‌يافته.
17ـ تحول در فعاليت اقتصادي عشاير استان از دامداري به تركيبي از دامداري و دامپروري و كشاورزي.
18ـ توسعه ـ تجهيز و تقويت مراكز آموزش عالي و تحقيقاتي، درماني و آموزش مهارت‌ها در راستاي ارتقاء نقش استان در فرآيند توسعه منطقه جنوب شرق كشور.
19ـ تقويت كنترل نامحسوس و جلب مشاركت مردمي در تأمين امنيت.
20ـ بهره‌گيري از انرژي‌هاي تجديد شونده خورشيدي، باد و زيست توده.
21‌ـ ايجاد سازوكارهاي لازم و حمايت از افزايش بهره‌وري در بخش‌هاي اقتصادي و عوامل توليد.
22ـ گسترش ورزش‌هاي پرورشي، همگاني، تفريحي، قهرماني و حرفه‌اي در استان.
23ـ ريشه‌كني فقر شديد و گرسنگي و بهره‌مندي همگاني از مواهب توسعه اقتصادي و اجتماعي.
24ـ دستيابي همگاني به آموزش ابتدايي و ترويج و بهبود برابري جنسيتي و توانمندسازي زنان.
25ـ كاهش مرگ و مير مادران و كودكان.
26ـ مبارزه با بيماري هاي عمده (ايدز / H.I.V، سل، ‌مالاريا و ...).
27ـ حمـايت مؤثر از تشكيـل و توسعـه تعاوني‌ها و ايجـاد و گسترش شهرك‌ها و مجتمع‌هاي تعاوني.
28ـ بسترسازي براي افزايش مشاركت اجتماعي، ‌اقتصادي، فرهنگي و سياسي زنان در روند توسعه استان.
29ـ نهادينه‌كردن رويكرد مديريت عرضه و تقاضا و افزايش سطح آگاهي عمومي در مديريت بهينه مصرف آب.
30ـ ايجاد زمينه‌هاي لازم براي جلب مشاركت مردمي و بخش‌خصوصي در بهره‌برداري و مديريت آب.
31ـ گسترش پوشش بيمه‌هاي اجتماعي و كاهش تلفات انساني در اثر حوادث.
شاخص‌هاي هدف كمّي در برنامه چهارم