شماره دادنامه:338 کلاسه پرونده:82/9و82/8

شماره هـ/82/9و8 1383/8/4
تاريخ: 1383/7/19 شماره دادنامه:338 کلاسه پرونده:82/9و82/8
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: 1ـ آقاي ناصرآباد 2ـ آقاي غلامعلي ساماني.
موضوع شکايت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 18639ـ 911 مورخ 1381/3/11 مدير کل امور عمران شهري و روستائي سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور.
مقدمه: شکات بشرح دادخواست تقديمي اعلام داشته‎اند, مطابق ماده 2 قانون جذب نيروي انساني به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگي مصوب 1367, علاوه بر مرخصي استحقاقي, يک ماه مرخصي با حقوق و مزايا به کارکنان که خدمت آنان در مناطق محروم مي‎باشد اعطاء مي‎گردد. ولي متأسفانه مديرکل امور عمراني شهري و روستائي طي نامه شماره 18639ـ911 مورخ 11/3/81 اعلام نموده که کارکنان شهرداريها مشمول نمي‎شوند و مرخصي نقاط محروم پرداخت نمي‏گردد. همانطوري که مستحضريد کارکنان رسمي و ثابت شهرداريها براساس نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت حقوق و مزايا دريافت مي‎نمايند و هرگونه افزايش در حقوق کارکنان دولت پديد آيد مشمول کارکنان شهرداريها مي‎شود.بنابمراتب تقاضاي ابطال بخشنامه شماره18639ـ911مورخ 1381/3/11را دارد. مديرکل دفتر حقوقي سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور در پاسخ به شکايت مذکور طي نامه شماره 13985/1602 مورخ 1382/2/24 اعلام داشته‎اند، دولت صرفاً پرداخت فوق‎العاده جذب نقاط محروم را به مستخدمين شهرداريها حسب ماده 25 اصلاحي آيين‎نامه استخدامي شهرداري تهران به شماره 17570/ت157 مورخ 1368/3/2 تجويز نموده است و درمورد تسري مرخصي موضوع ماده 2 قانون جذب نيروي انساني به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگي مصوب سال 1367 در مصوبه دولت حکمي پيش‎بيني نشده است. لذا اعطاي مرخصي استحقاقي موضوع ماده 2 قانون يادشده به مستخدمين شهرداريها مجوزي ندارد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت‎الاسلام‎والمسلمين رازيني و با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران شعب تجديدنظر تشکيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور رأي مي‎نمايد: