مصوبه
شماره 8888-11111
مورخ 1346/7/30
2 ـ تجهيز منابع و مقدورات مادي كشور براي نيل به هدف توسعه اقتصادي
به استحضار نمايندگان محترم ميرسانم كه وجود ذخائر عظيم نفت امكانات وسيعي را به كشور ما ميدهد كه فقطتاكنون جزء كوچكي از آن مورد بهرهبرداري قرار گرفته است.
اينجانب صريحاً اعلام ميدارم كه با نيازي كه به خاطر توسعه سريع اقتصادي به بهرهبرداري حداكثر از منابع طبيعي خود داريم نميتوانيم قبول كنيم كهمنابع نفتي و ساير انواع منابع سوخت و انرژي ما در دل خاك مانده و فرصت بهرهبرداري سريع از آن از دست برود لذا در آينده بايد از منابع مزبور چه درصنايع ملي و چه به صورت افزايش صادرات حداكثر استفاده به عمل آيد.
مشتقات نفتي در جهان امروز اهميت خاصي پيدا نموده و از راه توليد و صادرات اين مشتقات، كشور ما ميتواند دسترسي به امكانات وسيعي پيدا نمايد.
ما هنوز ذخائر معدني خود را كاملاً نشناختهايم و احتمال ميرود كه در قسمتي از اراضي وسيع كشور ما معادن غني و پر ارزشي قابل بهرهبرداري بهمقياس بزرگ وجود داشته باشد كه بتوان از آنها براي صنعتي شدن كشور و توسعه صادرات و فرآوردههاي معدني استفاده شايان نمود.
در اين جا اجازه ميخواهد با كمال سرافرازي ايجاد ذوب آهن را كه يكي از آرمانهاي ملي ما بوده ذكر نمايم كه با اين صنعت بزرگ قسمت بسيار مهمياز منابع معدني كشور مورد استفاده قرار خواهد گرفت. ديگر از منابع طبيعي كشور كه بايد مورد استفاده كامل قرار گيرد آبهاي كشور است و هر چند دركشور ما منابع آب زياد نيست ولي از منابع محدود فعلي نيز آن طور كه بايد و شايد بهرهبرداري نميشود لذا بايد با بهبود وضع استفاده از آبهايموجود و مهار كردن آبهاي سطحالارضي و استفاده از منابع زيرزميني، امكانات كشاورزي و تأمين برق را توسعه داد و خوشبختانه با استقرار اصليملي شدن آب، دولت قادر خواهد بود كه از اين منبع پر ارزش ملي بهرهبرداري صحيح و كاملي بنمايد و به همين مناسبت لايحه ملي شدن اين منابعآماده تقديم به مجلسين است.
يكي ديگر از منابعي كه در آينده بايد مورد استفاده كاملتري قرار گيرد منابع دريايي ايران است. خليج فارس و درياي عمان از غنيترين منابع ماهيگيريجهان به شمار ميرود. بهرهبرداري از اين منابع هم اكنون به مقياس غير كافي صورت ميگيرد و هنوز امكانات وسيعي به منظور بهرهبرداري كامل از اينمنبع ملي وجود دارد كه بايد توجه كافي به آن بشود.
علاوه بر منابع مزبور خوشبختانه كشور ما داراي منابع طبيعي ديگري از قبيل جنگلها و مراتع و اراضي قابل كشت عظيمي است كه با برنامه صحيح وهمكاري نزديك مردم با دولت ميتوان از ثمرات و فوائد بهرهبرداري از آنها مستفيض شد.
راجع به تجهيز منابع مادي كشور در اين جا لازم است اضافه نمائيم كه از جمله امكاناتي كه امروز در دسترس ما ميباشد پساندازهاي داخلي است كهاز آن در گذشته استفاده كامل به عمل نيامده است و در آينده با توجه به ثبات سياسي سالهاي اخير و ادامه آن در آينده ميتوان انتظار داشت كه علاوه برپساندازهاي داخلي پساندازهاي خارجي نيز به صورت سرمايه يا اعتبار به كشور وارد و مورد استفاده قرار گيرد.
تشويق و جلب سرمايههاي خارجي امكان ميدهد در آن رشته از صنايع و خدمات كه به علت عدم كفايت سرمايههاي داخلي و يا پيچيده بودن فنونمربوط و محدوديت بازار داخلي سرمايهداران داخلي قادر به سرمايهگذاري نيستند بتوان از سرمايه و دانش فني و بازار خارجي حداكثر استفاده را به نفعجامعه ايراني نمود.
كشور ما با توجه به تاريخ و گذشته پرشكوهي كه داشته داراي جذبه خاصي براي جهانگردان خارجي ميتواند باشد و افزايش درآمد و توسعه طبقات مرفه در كشورهاي پيشرفته و هم چنين ترقيات روزافزون در زمينه ارتباطات، جهانگردي را به صورت يك رشته در حال توسعه سريع در جهان در آورده است.
بنابراين ما بايد بكوشيم از طريق ايجاد تسهيلات و تأسيسات لازم سهم بيشتري از موج روز افزون جهانگردان خارجي را به سوي كشور خود جلب كنيمو از اين راه در واقع بر صادرات كالا و خدمات خود بيفزائيم.
بازارهاي جديد صادراتي كه امكان صدور كالاهاي صنعتي و خام ايراني به آنها وجود دارد بايد به حداكثر مورد بهرهبرداري قرار گيرد و با توجه بهاين كهتوسعه صنايع در كشورهاي مختلف و بخصوص در كشورهاي در حال رشد هماهنگ پيش نرفته است و برخي از كشورها نسبت به توسعه صنايعسنگين تأكيد بيشتري در مقايسه با صنايع مصرفي معمول داشتهاند اين امر فرصت مناسبي را براي كشورهايي نظير كشور ما كه از طرفي نيازمند به ورودماشينآلات سنگين بوده و از طريق ديگر امكان صدور بعضي از مصنوعات مصرفي را دارد، به وجود آورده است تا از طريق توسعه صادراتمصنوعات داخلي به اين قبيل كشورها نيازمنديهاي كشور را از نظر ورود كالاهاي سرمايه تا حد قابل توجهي رفع نمائيم.
به علاوه بازارهاي منطقه كه ما بدانها پيوستهايم امكانات قابل توجه ديگري از نظر توسعه صادرات و بالمال توسعه صنايع كشور به ما ميدهد كه بايد بهحداكثر مورد استفاده قرار گيرد.