ـ رأي 474 ـ 1389/10/27 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري:

اولاً: بين آراء صادره از شعب 4 و 31 و 28 تعارض وجود دارد. ثانياً: نظر به اينکه مطابق ماده 48 قانون ثبت اسناد و املاک مصوب 1310/12/26 در مواردي که اسنادي مطابق قانون ثبت، خصوصاً مواد 22 و 47 قانون بايد به ثبت برسند، به ثبت نرسيده باشند در هيچ يک از ادارات و محاکم پذيرفته نخواهند شد و به موجب رأي وحدت رويه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه شماره 166 مورخ 1375/7/28 پذيرش اسناد عادي نقل و انتقال اراضي و املاک، مادام که به تنفيذ و تاييد مراجع قانوني صلاحيتدار به شرح مندرج در ماده 48 قانون ثبت نرسيده باشد، جواز قانوني ندارد، لذا آراء صادره از سوي شعب چهارم و سي ‎و يکم در حدي که متضمن معني فوق مي‎باشد صحيح و موافق مقررات اعلام مي‎گردد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذي‎ربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.