ـ نظريه 6472/7 ـ 1389/10/21 اداره كل حقوقي قوّهقضائيه:
منظور از قيمت روز اعياني تكميل شده در تبصره 2 ماده 99 قانون شهرداري قيمت روز تقويم توسط كارشناس است. «اعياني تكميل شده» يعني اقدامات معموله به اندازه‌اي باشد كه ايجاد بنا تلقي شود. احداث زيرسازي و فونداسيون و نصب ستون‌ها را مي‌توان ايجاد اعياني محسوب نمود و قيمت آن را با فرض تكميل (پوشش سقف وديوارچيني و...) با اخذ نظركارشناس محاسبه نمود. باتوجه به اين كه رسيدگي به تخلفات ساختماني در اراضي غيرزراعي و باغ‌ها در خارج از محدوده شهرها وشهرك‌ها به عهده كميسيون مقرر در تبصره 2 ماده واحده قانون الحاق يك بند و3 تبصره به ماده99 قانون شهرداري است ومقر اين كميسيون در استانداري‌هاست، لذا اجراء آراء كميسيون به عهده استانداري است كه از طريق فرمانداري و بخشداري و دهيار كه زير مجموعه استانداريها و به همين اعتبار، زير مجموعه وزارت كشور هستند باهمكاري نيروي انتظامي صورت مي‌گيرد و چون كميسيون مذكور حق صدور رأي بر قلع بنا يا جريمه را دارد لذا درصورتي كه متخلف جريمه مقرره را نپردازد موضوع مجدداً در كميسيون مطرح و رأي به قلع بنا صادر مي‌شود. ضمناً احكام مقرره در تبصره‌هاي ذيل ماده 100 قانون شهرداري به موارد تخلفات موضوع تبصره 2 ماده واحده مذكور تسري ندارد.
