تشخيص ناآراميهاي موضوع ماده 4 حسب مورد بر عهده رئيس شوراي تأمين استان و شهرستان و در غياب هر يك بر عهده معاون آنان خواهد بود و در صورتي كه فرماندار معاون سياسي نداشته باشد اين مسؤوليت را به يكي از اعضاء شوراي تأمين محول خواهد نمود.