مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران پيرامون حادثه ساختمان پلاسكو

استاندار محترم استان..... (همه استانها)
رئيس محترم سازمان شهرداري‌ها و دهياري‌هاي كشور
رئيس محترم سازمان نظام مهندسي و اجراي ساختمان كشور
شوراي عالي شهرسازي و معماري در جلسه مورخ 1395/12/2 و پيرو تکليف مصوبه مورخ 1395/11/11 خود در خصوص گزارش تکميلي حادثه پلاسکو توسط مرکز تحقيقات راه، مسکن و شهرسازي و دبيرخانه شوراي عالي، پس از استماع گزارش مذکور و بحث و بررسي، موارد زير را در جهت کاهش خطرات ناشي از وقوع سوانح مشابه در سطح کلانشهرهاي کشور مصوب نمود:
1. مستندسازي، تهيه شناسنامه ساختمان و ايجاد بانک اطلاعاتي براي كليه ساختمانهاي بلندمرتبه كشور، شامل آخرين وضعيت نقشه‌هاي ساختماني و تاسيساتي، راههاي فرار و... توسط شهرداري با همکاري نظام مهندسي ساختمان هر کلانشهر انجام پذيرد.
2. كنترل و انطباق كاربري‌هاي موجود ساختمانهاي بلندمرتبه کشور، نسبت به كاربري‌هاي طراحي و پيش‌بيني شده در پروانه ساختماني و پايانكار صادره انجام و از ادامه فعاليت خارج از كاربري‌هاي موجود ساختمانهاي بلند نسبت به كاربري‌هاي طراحي و پيش‌بيني شده در پروانه ساختماني و پايانكار صادره از طرق قانوني لازم بوسيله شهرداري جلوگيري شود.
3. ضوابط عام بلندمرتبه‌سازي، به منظور هدايت کميسيونهاي ماده 5 و حصول اطمينان از جانمايي صحيح و حصول حداقل‌هاي ايمني در ساختمان‌هاي بلند توسط دبيرخانه شوراي عالي تهيه و جهت تصويب به شوراي عالي ارائه گردد.
4. شهرداريهاي کلانشهر‌ها ضمن احصاء ساختمانهاي بلندمرتبه، كه براساس مستندات موضوع بند 1، داراي حداقل‌هاي تعريف شده در بند3 اين مصوبه نيستند، تمهيدات اصلاحي لازم براي آنها را ارائه و اعمال نمايند.
5. برنامه روشن شهرداري کلانشهر‌ها (سازمان آتش نشاني) براي توسعه تجهيزات آتشنشاني و ايجاد ايمني بيشتر و روشهاي برخورد با آتش سوزي در ساختمان‌هاي بلندمرتبه کشور، علي‌الخصوص در ساختمان‌هايي كه در معابر كم عرض واقع شده‌اند، تدوين و با هدف آمادگي، آموزش و مقابله در مواقع خطر به تصويب مراجع ذيربط (شوراهاي شهرها) برسد.
6. بر لزوم اجباري شدن بيمه كيفي ساختمان، بخصوص ساختمان‌هاي بلندمرتبه کشور، به منظور حصول اطمينان از كيفيت صحيح ساخت و ساز و اجراي مقررات ملي تأکيد مي‌گردد.
7. ضوابط و چك ليست‌هاي لازم براي حصول اطمينان از ايمني ساختمان در طول دوره بهره برداري (مطابق مبحث 22)، توسط مرکز تحقيقات راه، مسکن و شهرسازي و سازمان نظام مهندسي کشور، تدوين و پس از تصويب جهت اعمال به مديريت شهري کلانشهرها ابلاغ گردد.
8. ضوابط جانمايي صحيح اماكن تجاري ـ اداري مقياس شهري و منطقه‌اي (مال‌ها) به منظور حصول اطمينان از حداقل تأثيرات منفي اين گونه ساختمانها بر روي ترافيك كلانشهرها، زيست‌پذيري شهري و امكان مقابله با سوانح توسط دبيرخانه شوراي عالي شهرسازي و معماري تهيه و پس از بررسي و تصويب در شوراي عالي شهرسازي و معماري، جهت اعمال و رعايت در طرحهاي توسعه شهري کلانشهرها و کميسيونهاي ماده 5 به مراجع ذيربط ابلاغ گردد.
9. احداث ساختمانهاي پرخطر در مجاورت شريانهاي حياتي شهري شامل شريانها و معابري كه در شرايط بحران بايد الزاماً آزاد باقي بمانند، ممنوع و اين موضوع در طرحهاي توسعه شهري و تغييرات بعدي آنها لحاظ گردد.
10. کليه دستگاههاي اجرايي ملزم به بازنگري، كنترل و ايمن سازي و مقاوم سازي ساختمانها، تاسيسات و تجهيزات متعلق به خود مي‌باشند.
11. بر بازنگري و به روزرساني آئين‌نامه 2800 و فصول مرتبط مقررات ملي ساختمان در باره ساختمانهاي بلندمرتبه با تمرکز بر موضوع ايمني باتوجه بر تجربه ساختمان پلاسکو تأکيد مي‌گردد.
در ضمن شوراي عالي مقررنمود به منظور فرهنگ سازي و عبرت آموزي از اين حادثه و پاسداشت خاطره فداکاري شهداي آتشنشان در عين حفظ حقوق مالكان، طراحي و احداث ساختمان جايگزين در محل ساختمان تخريب شده پلاسكو در قالب يك پروژه ويژه از طريق برگزاري مسابقه عمومي معماري با همکاري مالک مجموعه (بنياد مستضعفان) انجام پذيرد.
با توجه به اهميت و فوريت موضوع، مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي‌شود.
معاون معماري و شهرسازي و دبير شوراي عالي معماري و شهرسازي ـ پيروزحناچي