شماره6740هـ/ب ـ 1395/2/8

حجت‌الاسلام والمسلمين جناب آقاي دكتر روحاني
رياست محترم جمهوري اسلامي ايران
بازگشت به رونوشت تصويب‌نامه هيأت محترم وزيران به شماره 161057/ت52605هـ مورخ 1394/12/8 موضوع: «اصلاح بودجه سال 1394 سازمان مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي كيش، قشم، چابهار، ارس، اروند، انزلي و ماكو»، متعاقب بررسي‌ها و اعلام نظر مقدماتي «هيأت بررسي و تطبيق مصوّبات دولت با قوانين» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقي به «قانون نحوة اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و يكصد و سي و هشتم (138) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و اصلاحات بعدي» و ماده (10) آيين‌نامه اجرائي آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعي جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانوني و اعلام نتيجه به اين جانب ابلاغ مي‌گردد. بديهي است پس از انقضاي يك هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه كه مورد ايراد قرار گرفته است، ملغي‌الاثر خواهد بود.
«نظر به ماده (10) قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي جمهوري اسلامي ايران اصلاحي 1375/8/22، «سازمان هر منطقه مي‌تواند با تصويب هيأت وزيران در مقابل انجام خدمات شهري و فراهم نمودن تسهيلات مواصلاتي، بهداشت، امور فرهنگي، آموزشي و رفاهي از اشخاص حقيقي و حقوقي منطقه عوارض اخذ نمايد». عليهذا، بند (3ـ6) مصوبه، اولاً ـ اقدام هيأت وزيران به واگذاري تصويب نرخ عوارض پذيره به هيأت مديره سازمان‌ها از حيث تغيير مرجع تصويب، مغاير قانون است. ثانياً ـ از آنجا كه بايد عوارض «در مقابل انجام خدمات شهري و فراهم نمودن تسهيلات مواصلاتي، بهداشت، امور فرهنگي، آموزشي و رفاهي» باشد مفاد مصوبه از حيث عدم تصريح به لزوم تناسب مورد نظر، مغاير قانون است.»
رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني