مقدمه
قانون برنامه‌ي پنج ساله پنجم توسعه‌ي جمهوري اسلامي ايران که با اتکال به قدرت لايزال الهي و در پرتو ايمان و عزم ملي و کوشش برنامه‌ريزي‌شده در مسير تحقق چشم‌انداز برنامه بيست ساله و سياست‌هاي کلي اصل 44 و با رويکرد مبنايي پيشرفت و عدالت براي تدوين الگوي توسعه‌ايراني - اسلامي با هدف رشد و بالندگي انسانها بر مدار حق و عدالت و دستيابي به جامعه‌اي متکي بر ارزشهاي اسلامي و انقلابي و تحقق شاخصهاي عدالت اجتماعي و اقتصادي موردتصويب قرار گرفته تا کشور را به جامعه‌اي توسعه يافته، متناسب با مقتضيات فرهنگي، جغرافيايي و تاريخي، و متکي بر اصول اخلاقي و ارزشهاي اسلامي، ملي و انقلابي رهنمون سازد.
بر اين اساس براي تحقق اين هدف مطابق مفاد اصل 217 فصل نهم قانون برنامه پنجم توسعه، کليه وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتي موظفند برنامه‌هاي اجرايي و عملياتي خود را در قالب بسته‌هاي اجرايي تهيه کنند. بر اين مبنا بنياد شهيد و امور ايثارگران به استناد ماده 217 و به استناد نامه شماره 50961/47 مورخ 1390/6/6 معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور بسته اجرايي بنياد شهيد و امور ايثارگران را در قالب مجموعه‌اي از چندين جداول به هم پيوسته، متجانس و اولويت‌دار به منظور حل مشکلات معيشتي، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ورزشي و مسکن و ترويج فرهنگ ايثار و شهادت در چهارچوب اهداف برنامه جهت انجام اقدامات لازم ارائه نموده است. بسته‌هاي اجرايي فرعي بنياد شهيد و امور ايثارگران شامل عناوين زير مي‌باشد:
1- بسته اجرايي فرعي ترويج فرهنگ جهاد، ايثار و شهادت در جامعه: شامل محورهاي برگزاري مراسم بزرگداشت شهدا و ايثارگران - تبليغات و فعاليت‌هاي فرهنگي - تهيه و چاپ کتب، نشريات و محصولات رايانه‌اي - توليد و ساخت برنامه‌هاي ديداري و شنيداري - جمع‌آوري ونگهداري آثار و اسناد شهداء و ايثارگران - پژوهش‌هاي کاربردي - بهسازي و تجهيز موزه‌ها و مراکز فرهنگي و ساماندهي گلزارهاي شهداء و استنادات قانوني آن شامل رديف 4 ذيل بند «الف و ب» ماده 5 قانون اساسنامه بنياد و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي و قوانين و مقررات موضوعي خدمات‌رساني به ايثارگران مي باشد.
2- بسته اجرايي فرعي بهبود و ارتقاء سطح معيشت، رفاه و منزلت اجتماعي ايثارگران: شامل محورهاي تأمين حقوق و مزاياي جامعه ايثارگران - ارائه تسهيلات رفاهي و اجتماعي به جامعه ايثارگران - اجراي طرحهاي مددکاري (بيمه عمر و حوادث معتمدين معين، ديدار ياران، طرح سپاس و...) - مشاوره فني شغلي و نظارت بر اجراي طرحهاي خوداشتغالي - آموزش‌هاي فني، مهارتي و کارورزي شغلي - حمايت از کارآفرينان شاهد و ايثارگر - وام اشتغال - يارانه سود کارمزد - پرداخت حق بيمه سهم خويش‌فرما و کارفرما - پرداخت يارانه حداقل حقوق و دستمزد به کارفرمايان - ساماندهي مسکن همسر و فرزندان، والدين شاهد، جانبازان و آزادگان - سهم زمين - و مناسب‌سازي مسکن ايثارگران و استنادات قانوني آن شامل رديف‌هاي جزء 2 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنياد و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي و قوانين و مقررات موضوعي خدمات‌رساني به ايثارگران مي‌باشد.
3- بسته اجرايي فرعي تأمين سلامت و درمان ايثارگران : شامل محورهاي توسعه بيمه همگاني(پايه) - توسعه بيمه تکميلي (مکمل)- اعزام موارد خاص به خارج کشور - ايجاد و تجهيز مراکز فرهنگي، ورزشي و توانبخشي - خدمات کميسيون پزشکي - بهره‌گيري از تجهيزات و داروهاي با کيفيت - انجام طرحهاي تحقيقاتي و پژوهشي، آموزشي، درماني - اجراي طرحهاي غربالگري و پايش سلامت - ارائه خدمات درماني رفاهي و استنادات قانوني آن شامل رديف 3 جزء 2 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنياد و بند «ب» ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي و قوانين و مقررات موضوعي خدمات‌رساني به ايثارگران مي‌باشد.
4- بسته اجرايي فرعي شناخت و تأمين نيازهاي فرهنگي، ورزشي و آموزشي جامعه هدف: شامل محورهاي ارائه تسهيلات آموزشي به دانش‌آموزان - ارائه خدمات کمک آموزشي به دانش‌آموزان - ارائه خدمات و تسهيلات آموزشي به دانشجويان و طلاب - رسيدگي به امور نخبگان و سرآمدان - توسعه امور قرآني و معارف ديني، فرهنگي و هنري - ارائه خدمات سياحتي و زيارتي - اجراي برنامه‌هاي تفريحي ورزشي - برگزاري کلاس‌هاي آموزشي، تمريني و مسابقات ورزشي و استنادات قانوني آن شامل رديف‌هاي جزء 1 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنياد و ماده 1 و 2 اساسنامه طرح شاهد مصوب 1385/9/8 شوراي عالي انقلاب فرهنگي و بند «ک» ماده 20 و 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي و قوانين و مقررات موضوعي خدمات‌رساني به ايثارگران مي باشد.
