احداث هر گونه بنا يا صدور مجوز براي احداث آن به منظور سكونت دائم در اراضي موضوع اين آييننامه، خارج از محدوده شهرهاي جديد، شهركهاي مسكوني و روستاهاي موجود ممنوع است.