راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شماره هـ/88/987 ،مورخ 1389/10/11

تاريخ: 1389/9/22 شماره دادنامه: 387 کلاسه پرونده: 88/987
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي محمدحسين دلال باشي اصفهاني.
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء بين دادنامه شماره 300 مورخ 1375/3/24، در پرونده کلاسه 73/976، صادره از شعبه سوم ديوان عدالت اداري مبني بر رد شکايت با دادنامه شماره 1110 مورخ 1373/7/21، در پرونده کلاسه ت1/72/674، صادره از شعبه اول تجديدنظر ديوان عدالت اداري مبني بر ورود شکايت.
گردشکار: شاکي اجمالاً اعلام داشته، اداره تربيت بدني در اجراي ماده 9 قانون زمين شهري و با استفاده از نمايندگي سازمان مسکن و شهرسازي مبادرت به تملک پلاک‌هاي فرعي از 98 اصلي واقع در محمدآباد نموده ايشان تقاضاي ابطال اقدامات تملکي سازمان تربيت بدني را نموده که شعبه سوم ديوان حکم به رد شکايت صادر نموده در حالي که شعبه اول هيأت تجديدنظر ديوان با تاييد رأي بدوي شعبه 22 حکم به ورود شکايت در مورد يک پلاک اصلي صادر نموده‎اند در آخر تقاضاي تعيين رأي صحيح و منطبق با مقررات قانوني را نموده است. مشروح آراء به شرح زير مي‎باشد:
الف ـ شعبه سوم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده کلاسه 73/976، موضوع شکايت آقايان 1ـ باقر کلوشاني 2ـ محمدحسين دلال‌باشي، به طرفيت سازمان تربيت بدني استان اصفهان، به خواسته اعتراض به اعمال غيرقانوني و صدور حکم بر ملغي الاثر ساختن اقدامات مذکور، طي دادنامه شماره 300 مورخ 1375/3/24، چنين انشاء رأي نموده است: مفاد لايحه جوابيه سازمان طرف شکايت خلاصتاً حاکي از اين است که، ششدانگ پلاک‌هاي 5 و 2 فرعي از 98 اصلي بخش 16 ثبت اصفهان به انضمام 9 مزرعه ديگر به مساحت تقريبي 1700 هکتار از جمله پلاک‌هاي فوق‎الذکر سهمي شکات بر اساس مصوبات کميسيون ماده 5 قانون شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و در اجراي مفاد 9 قانون زمين شهري و آيين‎نامه اجرايي مربوطه به عنوان فضاي ورزشي طي سند شماره 62475 مورخ 1369/1/27، دفتر 9 اصفهان به تملک دولت درآمده است و مطالعه و بررسي محتويات پرونده تملک مربوطه تخلفي از مقررات و ضوابط قانوني در اقدامات سازمان طرف شکايت مشاهده نمي‎شود. فلذا شکايت نامبردگان غيروارد تشخيص و رأي به رد شکايت صادر و اعلام مي‎شود.
ب ـ شعبه بيست و دوم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده کلاسه 71/275، موضوع شکايت آقايان 1ـ احمد کلوشاني 2ـ حيدرعلي زماني، به طرفيت سازمان تربيت بدني استان اصفهان، به خواسته رسيدگي به اعمال غير قانوني سازمان نسبت به تملک زراعتي پلاک 98 اصلي و پلاک‌هاي 4 و 6 فرعي از اصلي مرقوم متعلق به نامبرده و صدور حکم بر رفع تعرض، طي دادنامه شماره 104 مورخ 1372/2/15، چنين انشاء رأي نموده است: نظر به اينکه اداره خوانده با توجه به سند انتقال مربوطه و تملک زمين شاکي‎ها را بر اساس تبصره 65 ماده 9 قانون زمين شهري (پس از تحصيل نظريه کميسيون ماده 5 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مبني بر تشخيص کاربري فضاي ورزشي) به قائم مقامي کل مسکن و شهرسازي وزارتخانه مربوطه بر اساس تفويض اختيار حاصله از بخشنامه فوق‎الذکر عملي و سند انتقال را امضاء نموده در حالي که تبصره 6 ماده 9 فوق‌الاشعار تملک و امضاي سند انتقال مربوط به تملک به قائم مقامي مالک را منحصراً در اختيار وزارتخانه فوق‎الذکر قرار داده و تفويض اختيار مزبور به سازمان خوانده از ناحيه وزارتخانه مرقوم صحيح نبوده است. چنانچه به اين امر در رأي شماره141 مورخ 1370/11/1 هيأت عمومي ديوان تصريح و به همين لحاظ بخشنامه مورد استناد ابطال گرديده است. عليهذا عمل سازمان خوانده به استناد بخشنامه باطل و کان لم يکن شده بر وفق ضوابط و مقررات نبوده است و خواسته شاکي‎ها موجه و حکم به ورود شکايت صادر و بطلان تملک مزبور را اعلام مي‎گردد. ب ـ2ـ شعبه اول تجديدنظر ديوان عدالت اداري در رسيـدگي به پرونده کلاسـه ت1/72/674، موضوع تجديدنـظرخواهـي اداره کل تربيت بدني استان اصفهان، نسبت به دادنامه شماره 104 مورخ 1372/2/15، به شرح دادنامه شماره 1110 مورخ 1372/10/21، چنين انشاء رأي نموده است: نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه اداره کل تربيت بدني استان اصفهان ايراد و اعتراض موجهي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد، اقامه و ابراز نگرديده است و برکيفيت رسيدگي و اصدار دادنامه شماره 104 مورخ 1372/2/15، صادره از شعبه 22 ديوان عدالت اداري ايراد شکلي به نظر نمي‎رسد. بنابه مجموع مراتب مارالذکر دادنامه بدوي عيناً تاييد مي‎شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.