ماده21ـ

ارزيابي مالي و تعيين برنده به شرح زير انجام مي‌گيرد:
الف ـ در مناقصه‌هايي (مزايده‌هايي) كه مناسبترين قيمت با ارزيابي فني بازرگاني و مالي پيشنهادها تعيين مي‌شود، مناسبترين قيمت به عنوان پيشنهاد برتر شناخته مي‌شود. چنانچه پيشنهاد برتر حايز حداقل (حداكثر) قيمت در مناقصه (مزايده) باشد و قيمت پيشنهادي از نظر كميسيون عادله باشد، برنده شناخته مي‌شود. در غير اين صورت، كميسيون مناقصه (مزايده) نظر خود را درخصوص پيشنهاد برتر به همراه گزارش توجيهي و تصميم خود درخصوص پذيـرش پيشنهاد برتر به عنـوان برنده و يا تـجديد مناقصه (مزايده) براي كـسب نظر به هيئت مديره گزارش مي‌نمايد. چنانچه هيئت مديره ظرف مدت دو هفته ضرورت بررسي مجدد را اعلام نمايد، كميسيون پس از بررسي مجدد نسبت به اعلام پيشنهاد برتر به عنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) اقدام خواهد نمود. در صورتي كه هيئت مديره ظرف اين مدت ضرورت بررسي مجدد را اعلام‌ننمايد، كميسيون نسبت به اعلام تصميم اوليه كميسيون اقدام خواهد نمود.
تبصره ـ مباني و روش ارزيابي مالي بايد به صورت مشروح با ذكر « نحوه تأثيرگذاري ارزيابي فني بازرگاني بر قيمت» در اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.
ب ـ در ديگر مناقصه‌ها (مزايده‌ها)، چنانچـه حداقل (حداكثر) قيمت پيـشنهاد شده (يا قيـمت پيشنهادي در مـواردي كه فقـط يـك پيـشنهاد رسـيده باشد) از نـظر كميسيون عادله باشد، در صورتي كه اين پيشنهاد از نظر فني قابل قبول باشـد، برنده شنـاخته مي‌شود.
تبصره ـ چنانچه حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهادشده (يا قيمت پيشنهادي در مواردي كه فقط يك پيشنهاد رسيده باشد) از نظر كميسيون عادله نباشد، كميسيون مي‌تواند اتخاذ تصميم نمايد كه مناقصه (مزايده) تجديد يا حداقل از سه شخص صلاحيتدار استعلام بهاء شود و نتيجه آن در كميسيون مطرح شود. در صورتي كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بهاء كمتر (بيشتر) از حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهاد شده در مناقصه (مزايده) باشد، به شرح زير عمل مي‌شود:
1ـ در صورتي كه تفاوت اين دو قيمت كمتر از پنج درصد (5%) باشد، در اين‌صورت اگر پيشنهاددهنده حداقل در مناقصه(حداكثر در مزايده) حاضر باشد معامله را به حداقل (حداكثر) قيمت به‌دست‌آمده در استعلام انجام دهد به عنوان برنده اعلام خواهد شد. در غير اين صورت كميسيون پيشنهاددهنده‌ي حداقل (حداكثر) قيمت در استعلام بهاء را حايز حداقل (حداكثر) قيمت شناخته و موضوع را براي تأييد وي به عنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) به هيئت مديره احاله خواهد نمود.
2ـ در صورتي كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بهاء برابر يا بيشتر از حداقل (كمتر از حداكثر) قيمت پيشنهاد شده در مناقصه (مزايده) باشد يا در استعلام بهاء كسي داوطلب معامله نباشد و يا تعداد داوطلبان كمتر از سه باشند، كميسيون مي‌تواند پيشنهاددهنده حداقل در مناقصه (حداكثر در مزايده) را به عنوان برنده اعلام و يا رأي به تجديد مناقصه (مزايده) دهد.
ج ـ پس از گشودن پاكت‌هاي قيمت (ج)، چنانچه به تشخيص كميسيون بررسي قيمتها و تجزيه و كنترل مباني آن لازم باشد، كميسيون مي‌تواند انجام اين بررسي را به كميته فني بازرگاني ارجاع نمايد. در اين‌صورت كميته فني بازرگاني حداكثر ظرف دو هفته نتيجه ارزيابي را به كميسيون اعلام مي‌كند.
د ـ پس از گشودن پاكت‌هاي قيمت (ج)، سپرده برنده اول و دوم، نزد شركت نگهداري و سپرده سايرين بازگردانده مي‌شود.
هـ ـ در مناقصات بين‌المللي، مناقصه‌گران داخلي نسبت به مناقصه‌گران خارجي ترجيح دارند. نحوه ترجيح مناقصه‌گران داخلي، در اسناد مناقصه قيد خواهد شد. مناقصاتي كه در آنها رعايت اين قاعده به مصلحت نباشد، بايد توسط شوراي اقتصاد تأييد شود.
و ـ براي افزايش سهم انجام كار در ايران، پيشنهادهاي كليه مناقصه‌گران اعم از داخلي و خارجي در مناقصات داخلي و يا بين‌المللي به شرح مندرج در مواد (3) و (4) تصويب‌نامه شماره 44930ت30750هـ مورخ 1383/8/13 هيئت وزيران و اصلاحيه‌هاي بعدي آن همسنگ مي‌شود.
ز ـ براي ارزيابي و همسنگ كردن پيشنهادهاي داراي بخش ارزي، نرخ برابري ارز، نرخ ارز قابل معامله اعلام شده توسط مراجع رسمي كشور است. در اين گونه موارد براي ارزيابي و همسنگ كردن پيشنهادهاي دريافتي، بايد متوسط نرخ ارز در هفت روز كاري متوالي تا سه روز قبل از روز گشايش پاكتهاي قيمت (ج) پيشنهاددهندگان، ملاك عمل قرار گيرد.
ح ـ درخصوص معاملات بزرگ با تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز وي)، بايد حدود بهاي عادله توسط مشاور طرح (و يا واحد متقاضي) و يا كارشناس منتخب هيئت‌مديره تعيين و تا قبل از گشودن پاكتها (ترجيحاً قبل از برگزاري مناقصه يا مزايده) به كميسيون گزارش شود.
ط ـ در صورتي كه مناقصه (مزايده) براي اقلام (كالا، خدمت يا حقوق) مختلف برگزار شده باشد و قيمت يك يا چند قلم پيشنهادي نسبت به پيشنهاد ديگر ارزانتر و چند قلم آن گرانتر باشد، معامله با كسي كه در مجموع قيمت پيشنهادي وي از همه مناسبتر باشد، انجام خواهد شد. مگر آنكه خريد (فروش) اقلام مورد معامله از فروشندگان (به خريداران) متعدد به صرفه بوده و به ويژه با توجه به شرايط تحويل و خصوصيات مساعد ديگر به صلاح شركت باشد. در اين صورت موضوع معامله تفكيك گشته و هر قلم از كالا، خدمت يا حقوق ياشده از حايزين مناسبترين قيمت خريداري (به مناسبترين قيمت فروخته) خواهد شد. مراتب بايد در فراخوان و اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.
ي ـ چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز توسط پيشنهاددهنده‌ي مناسبترين قيمت قابل تأمين نباشد (چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد درخواست پيشنهاددهنده‌ي مناسبترين قيمت نباشد) و يا خريد (فروش) كالا، خدمت يا حقوق موردنياز از مناقصه‌گران (به مزايده‌گران) متعدد مقرون به صرفه باشد، شركت مي‌تواند با رعايت موارد زير معامله را با مناقصه‌گران (مزايده‌گران) متعدد انجام دهد:
1ـ قيمت پيشنهادي عادله باشد.
2ـ خريد (فروش) كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز را به تفكيك با حايزين مناسبترين قيمت و به ترتيب اولويت انجام دهد.
3ـ مراتب در فراخوان و يا اسناد مناقصه (مزايده) درج شده باشد.