رأي شماره 668 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در خصوص ابطال پروانه بهره‌برداري سابق و صدور پروانه بهره‌برداري جديد براي مودي بدون تأسيس و بهره‌برداري واحد توليدي و معدني جديد

تاريخ دادنامه: 1388/9/23 شماره دادنامه: 668 کلاسه پرونده: 88/650
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: شرکت کمپرسورسازي ايران.
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14 و 16 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه چهاردهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1159 موضوع شکايت شرکت کمپرسورسازي ايران (سهامي عام) به طرفيت اداره کل امور مالياتي استان قزوين به خواسته اعتراض به آراء شماره 4/3 مورخ 1385/1/20 و 43/3 مورخ 1385/2/26 هيأت حل اختلاف مالياتي تجديدنظر موضوع عملکرد سالهاي 1377 و 1379 به شرح دادنامه شماره 1721 مورخ 1387/7/28 چنين رأي صادر نموده است، طرف شکايت در لايحه دفاعيه خود اعلام نموده هر چند در متن گزارش قرار اجرا شده ذکر گرديده که شرکت با احداث سالهاي متعدد و نصب و تعبيه دستگاههاي جديد اقدام به توليد کمپرسور نموده ليکن با توجه به اينکه در ماهيت نوع محصول و افزايش توليد تغيير حاصل نشده و کماکان حداکثر توان توليد از مرز يک ميليون دستگاه در سال از ابتداي تاسيس تاکنون تغيير حاصل نشده نمي‎تواند از معافيت مقرر در ماده 132 قانون مالياتهاي مستقيم استفاده نمايد. بنابراين با عنايت به مطالب مذکور در لايحه دفاعيه طرف شکايت و اينکه کد محصول توليدي بدون تغيير همچنان 370 ـ 3829 از ابتدا تاکنون باقي مانده آراء معترض عنهما متضمن نقض قانون و تخلف از مقررات نمي‎باشد و ايراد بيني از حيث رعايت مقررات شکلي و قانوني در جريان رسيدگي و صدور آنها مشهود و ملحوظ نيست و دليل موجه و متقني که موجب نقض آراء معترض‌عنهما را ايجاب نمايد از جانب شرکت شاکي ارائه و اقامه نگرديده است، دادخواست اعتراض مطروح غيرموجه تشخيص و حکم به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه شانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/65 موضوع شکايت شرکت کمپرسورسازي ايران به طرفيت اداره کل مالياتي استان قزوين به خواسته اعتراض به رأي شماره 443/3 مورخ 1382/7/6 هيأت حل اختلاف مالياتي همعرض به شرح دادنامه شماره 491 مورخ 1386/12/27 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه توليدات جديد شرکت شاکي با راه‎اندازي سيستم جديد توليد و نصب ماشين‌آلات بوده و با توليدات قبلي شرکت مطابق گواهيهاي اداره کل صنايع و معادن استان متفاوت بوده با توجه به پروانه بهره‎برداري شماره 7009/13692/31 مورخ 1378/1/15 از معافيت مالياتي مي‎بايست برخوردار گردد، عليهذا ضمن صدور حکم به ورود شکايت رأي معترض‎عنه را نقض و رسيدگي به موضوع به شعبه همعرض احاله مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشکيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.