رأي شماره245 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص نحوه اجراي ماده 9 قانون اصلاح پاره‌اي از مقررات مربوط به بازنشستگي مصوب1379

تاريخ: 1388/3/24 شماره دادنامه: 245 کلاسه پرونده: 86/205
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي منوچهر ظهرابي.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب هشتم و سوم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه هشتم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/790 موضوع شکايت آقاي منوچهر ظهرابي‌علي‌آبادي به طرفيت سازمان بازنشستگي کشوري ـ سازمان ملي زمين و مسکن به خواسته اصلاح حکم بازنشستگي وي براساس ماده 9 قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگي مصوب 1379 به شرح دادنامه شماره 211 مورخ 1385/2/9 چنين رأي صادر نموده است، طبق ماده 9 قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگي بانوان شاغل و خانواده‎ها و ساير کارکنان مصوب سال 1379 مستخدمين موضوع مادتين 143 و 144 قانون استخدام کشوري که در يکي از موسسات دولتي مستثني شده از قانون استخدام کشوري خدمت مي‎نمايند و تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و قوانين اصلاحي آن باشند، هنگام بازنشستگي يا فوت يا ازکارافتادگي معدل تمامي حقوق و مزاياي دريافتي آنان که ملاک کسور بازنشستگي است در دو سال آخر خدمت مبناي حقوق بازنشستگي يا وظيفه آنان خواهد بود، بر اين اساس نظربه اينکه شاکي مستخدم رسمي سازمان ملي زمين و مسکن بوده و در تاريخ 1373/7/1 مامور به شرکت سرمايه‎گذاري مسکن (سهامي خاص) وابسته به بانک مسکن گرديده و با توجه به اينکه شرکت مزبور نيز غيردولتي و تابع قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت نبوده لذا مشمول ماده 9 قانون مارالذکر نمي‌باشد و طبق مفاد رأي شماره 429 مورخ 1383/9/8 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري خواسته وي غيرموجه و محکوم به رد است. ب ـ شعبه دهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/396 موضوع تجديدنظرخواهي آقاي منوچهر ظهرابي‌علي‌آبادي نسبت به دادنامه شماره 211 مورخ 1385/2/9 به شرح دادنامه شماره 732 مورخ 1385/6/22 چنين رأي صادر نموده است، از آنجائي که اعتراض موثر و ايراد موجهي که اقتضاء نقض دادنامه را بنمايد از سوي تجديدنظرخواه ارائه و مطرح نگرديده و با بررسي سوابق ايراد و اشکالي بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز مشهود نيست، از اين رو با رد تجديدنظرخواهي، دادنامه معترض‎عنه مبني بر رد شکايت تاييد و استوار مي‎گردد. ج ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/689 موضوع شکايت آقاي احسان‌اله ايران‌پور به طرفيت 1ـ سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور 2ـ سازمان بازنشستگي 3ـ سازمان ملي زمين و مسکن به خواسته اجراي ماده 9 اصلاحي پاره‎اي از مقررات بازنشستگي به شرح دادنامه شماره 3430 مورخ 1383/11/18 چنين رأي صادر نموده است، با بررسي اوراق و محتويات پرونده و مفاد دادخواست تقديمي و مدارک پيوست آن و لوايح جوابيه وارده از ناحيه طرفهاي شکايت به‌نظر مي‎رسد استحقاق شاکي نسبت به مورد ادعا ثابت و مسلم بوده و مدافعات مشتکي‎عنهم در اين خصوص موجه نمي‎باشد، لذا شکايت بنحو مطروحه وارد تشخيص و رأي به ورود آن صادر و اعلام مي‎گردد. د ـ شعبه يازدهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/574 موضوع تجديدنظر خواهي سازمان ملي زمين و مسکن نسبت به دادنامه شماره 3430 مورخ 1383/11/18 به شرح دادنامه شماره 1566 مورخ 1384/5/18 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به محتويات پرونده نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه شماره 3430 مورخ 1383/11/18 شعبه سوم ديوان عدالت اداري اعتراض موجه و موثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد، مشهود نيست، بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.