رأي هيأت عمومي

به موجب بند (ط) تبصره 14 قانون بودجه سال 1385 کل کشور به دولت اجازه داده شده است که معادل ده درصد قيمت هر نخ سيگار توليد داخل و بيست درصد قيمت سيگار وارداتي را افزايش داده و آن را به مصارف مقرر در قانون برساند و مسئوليت تهيه آيين‎نامه اجرائي حکم مذکور به عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و سازمان تربيت بدني و تصويب آن را به عهده هيأت وزيران محول کرده است. بنابراين تعيين مقررات و ضوابط مذکور به نحوه اجراي حکم قانونگذار خارج از حدود اختيارات گمرک ايران است و بخشنامه شماره 309116/2952/209/252/24/481 مورخ1386/11/20 گمرک جمهوري اسلامي ايران در اين زمينه مستنداً به قسمت دوم اصل 170 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و ماده يک و بند يک ماده 19 و ماده 42 قانون ديوان عدالت اداري ابطال مي‎شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ رهبرپور