رأي شماره 4 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص بازنشستگي به جهت اشتغال به كار سخت و زيان‌آور

تاريخ: 1388/1/16 شماره دادنامه: 4 کلاسه پرونده: 87/1058
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي مقصود کامروا.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 17 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/836 موضوع شکايت آقاي مقصود کامروا به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي شهرستانهاي استان تهران به خواسته الزام خوانده به قبول و برقراري مستمري اينجانب به عنوان مشاغل سخت و زيان‌آور به شرح دادنامه شماره 2269 مورخ 1386/11/30 چنين رأي صادر نموده است، شاکي در اثناء بررسي اعتراض خويش به مشاغل سخت و زيان آور بر اساس ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات تسهيل نوسازي صنايع، تقاضاي بازنشستگي نموده و از تاريخ 1383/12/26 بازنشسته گرديده در نتيجه شاکي اگر درخواست بازنشستگي سخت و زيان‌آور را داشته نمي‎بايست ترک کار کند زيرا بند 3 ماده 13 آيين‎نامه دقيقاً تصريح دارد. شعبه با توجه به مراتب فوق که شاکي با درخواست بازنشستگي ترک کار کرده و در حال دريافت مستمري مي‎باشد و مشاغل سخت و زيان آور مربوط به کارکنان شاغل يا در حکم شاغل مي‎باشد، عليهذا حکم به رد شکايت صادر مي‎شود. ب ـ شعبه 17 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/697 موضوع شکايت آقاي عزت‌اله مقدسي به طرفيت تأمين اجتماعي شهرستانهاي استان تهران به خواسته بازنشستگي به جهت اشتغال به کار سخت و زيان‌آور برقراري مستمري به شرح دادنامه شماره 2628 مورخ 1386/12/28 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اولاً متعاقب دادنامه شماره173 مورخ 1384/1/31 شعبه دوم ديوان عدالت اداري و به حکايت‌نامه شماره 1256/60/2/86 مورخ 1386/2/21 رئيس سازمان کار استان تهران شغل نامبرده سخت و زيان‌آور تشخيص داده شد. ثانياً، ماده يک آيين‎نامه اجـرائي بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره2 الحاقي به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره به ماده 76 قانون تأمين اجتماعي مصوب سال 1354 و الحاق 2 تبصره ماده 76 مصوب سال 1371 دلالت بر اين امر دارد که کارهاي سخت و زيان‌آور کارهائي است که عوامل فيزيکي و شيميائي در محيط آن غيراستاندارد بـوده و موجب بروز بيماريهاي شغلي و عوارض ناشي از آن خواهد شد. ثالثاً، تصوير ابلاغها و احکام صادره حکايت از اشتغال کارگر در سالهاي اعلام شده (1356 لغايت 1383) در کارگاه دارد که بيش از 25 سال مي‎باشد و بلحاظ عدم دفاع موثر سازمان نسبت به شکايت معنونه و اينکه بازنشستگي به جهت اعمال ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات نوسازي نمي‎تواند موجب تضييع حق شاکي گردد، حکم به ورود شکايت و اعمال مقررات بازنشستگي پس از موعد به جهت اشتغال به کار سخت و زيان آور با رعايت مقررات مربوطه صادر و اعلام مي‎دارد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.