رأي شماره 4 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص بازنشستگي به جهت اشتغال به كار سخت و زيانآور
تاريخ: 16/1/1388 شماره دادنامه: 4 کلاسه پرونده: 87/1058
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي مقصود کامروا.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 17 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/836 موضوع شکايت آقاي مقصود کامروا به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي شهرستانهاي استان تهران به خواسته الزام خوانده به قبول و برقراري مستمري اينجانب به عنوان مشاغل سخت و زيانآور به شرح دادنامه شماره 2269 مورخ 30/11/1386 چنين رأي صادر نموده است، شاکي در اثناء بررسي اعتراض خويش به مشاغل سخت و زيان آور بر اساس ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات تسهيل نوسازي صنايع، تقاضاي بازنشستگي نموده و از تاريخ 26/12/1383 بازنشسته گرديده در نتيجه شاکي اگر درخواست بازنشستگي سخت و زيانآور را داشته نميبايست ترک کار کند زيرا بند 3 ماده 13 آييننامه دقيقاً تصريح دارد. شعبه با توجه به مراتب فوق که شاکي با درخواست بازنشستگي ترک کار کرده و در حال دريافت مستمري ميباشد و مشاغل سخت و زيان آور مربوط به کارکنان شاغل يا در حکم شاغل ميباشد، عليهذا حکم به رد شکايت صادر ميشود. ب ـ شعبه 17 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/697 موضوع شکايت آقاي عزتاله مقدسي به طرفيت تأمين اجتماعي شهرستانهاي استان تهران به خواسته بازنشستگي به جهت اشتغال به کار سخت و زيانآور برقراري مستمري به شرح دادنامه شماره 2628 مورخ 28/12/1386 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اولاً متعاقب دادنامه شماره173 مورخ 31/1/1384 شعبه دوم ديوان عدالت اداري و به حکايتنامه شماره 1256/60/2/86 مورخ 21/2/1386 رئيس سازمان کار استان تهران شغل نامبرده سخت و زيانآور تشخيص داده شد. ثانياً، ماده يک آييننامه اجـرائي بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره2 الحاقي به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره به ماده 76 قانون تأمين اجتماعي مصوب سال 1354 و الحاق 2 تبصره ماده 76 مصوب سال 1371 دلالت بر اين امر دارد که کارهاي سخت و زيانآور کارهائي است که عوامل فيزيکي و شيميائي در محيط آن غيراستاندارد بـوده و موجب بروز بيماريهاي شغلي و عوارض ناشي از آن خواهد شد. ثالثاً، تصوير ابلاغها و احکام صادره حکايت از اشتغال کارگر در سالهاي اعلام شده (1356 لغايت 1383) در کارگاه دارد که بيش از 25 سال ميباشد و بلحاظ عدم دفاع موثر سازمان نسبت به شکايت معنونه و اينکه بازنشستگي به جهت اعمال ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات نوسازي نميتواند موجب تضييع حق شاکي گردد، حکم به ورود شکايت و اعمال مقررات بازنشستگي پس از موعد به جهت اشتغال به کار سخت و زيان آور با رعايت مقررات مربوطه صادر و اعلام ميدارد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مينمايد.