رأي هيأت عمومي

به موجب بند يك دستورالعمل شماره 1127/86/2 مورخ 1386/7/29 بانك سپه كليه دارندگان حسابهاي مفتوحه قبلي (قبل از تاريخ 1386/4/13) در صورتي كه تا پايان وقت اداري روز 1386/7/30 داراي امتيازاتي باشند پس از كسب امتياز لازم، صرفاً مجاز به دريافت يك فقره تسهيلات خودرو (تا سقف 50 ميليون ريال) يا يك فقره تسهيلات خريد كالاي مصرفي بادوام ساخت داخل (تا سقف 20 ميليون ريال) از محل يكي از حسابهاي مفتوحه خواهندبود. نظر به اينكه مفاد بند مذكور درخصوص جواز اعطاء يك فقره وام به عنوان تسهيلات خريد خودرو تا سقف 50 ميليون ريال به دارندگان حسابهاي مفتوحه قبل از 1386/4/13 مشروط به كسب امتيازات مربوط تا تاريخ 1386/7/30 شده است و افزايش شرط مذكور و تسري آن به اشخاصي كه قبل از 1386/4/13 مبادرت به افتتاح حساب نموده و مشمول دريافت تسهيلات مقرر با شرايط و امتيازات زمان افتتاح حساب بوده‌اند از مصاديق عطف بماسبق شدن شرايط جديد و نفي حقوق مكتسب اشخاص و نتيجتاً خلاف قانون است. بنابراين بند يك دستورالعمل فوق‌الذكر مستنداً به قسمت دوم اصل 170 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و ماده يك و بند يك ماده 19 و ماده 42 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 ابطال مي‌شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌فرد