رأي شماره 555 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص تبديل وضعيت استخدامي مستخدمان خريد خدمت به پيماني

شماره هـ/87/516 1387/8/27
تاريخ: 1387/8/19 شماره دادنامه: 555 کلاسه پرونده: 87/516
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: خانم مرضيه زارع.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوازدهم و سيزدهم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه سيزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1503 موضوع شکايت خانم طوبي نباتي احمدي به طرفيت اداره راه و ترابري و ترابري کهکيلويه و بويراحمد بخواسته صدور رأي مبني بر تبديل وضع استخدامي اينجانب از خريد خدمت به پيماني به شرح دادنامه شماره 846 مورخ1386/6/27 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به اينکه شاکيه از سال 1372/10/9 با مدرک ليسانس در اداره کل اشتغال به کار نموده و تا حال نيز همکاري وي ادامه دارد و اداره متبوعه نيز طي نامه شماره 23/2074 مورخ 1376/2/20 ليست نيروهاي داراي تحصيلات دانشگاهي را جهت استخدام رسمي يا پيماني درخواست نموده و نهايتاً اداره کل امور کارکنان طي نامه شماره 22882 مورخ 1376/7/4 نامبرده را به هسته گزينش معرفي و از ناحيه هسته گزينش وزارت راه و ترابري و ترابري، استخدام پيماني خانم طوبي نباتي احمدي بلامانع اعلام گرديده و سازمان امور اداري و استخدامي کشور طي نامه شماره 27319/43/2 مورخ 1377/8/2 با تبديل پست سازماني شماره 28 تحت عنوان کارشناس آموزش و ارزشيابي از موقت به ثابت جهت تخصيص به شاکيه موافقت نموده است. فلذا نامبرده واجد شرايط تصدي پست پيشنهادي گرديده و با طي مراحل اداري فوق داراي حقوق مکتسبه‎اي گرديده است که عدم صدور حکم پيماني موجب تضييع حقوق مکتسبه مي‎باشد و از طرفي استناد سازمان امور اداري و استخدامي دفتر تشکيلات زيربنايي به مواد 13 و 16 قانون استخدام کشوري منصرف از موضوع مطروحه بوده چرا که در مواد مارالذکر براي خدمت رسمي دولت استخدام اشخاص از طريق امتحان يا مسابقه صورت مي‎گيرد. بنابراين شکايت شاکيه وارد و موجه تشخيص و حکم به ورود شکايت و الزام اداره طرف شکايت به تبديل وضعيت استخدامي مشاراليها از خريد خدمت به پيماني صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه دوازدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/808 موضوع شکايت خانم مرضيه زارع به طرفيت اداره کل راه و ترابري استان کهکيلويه و بويراحمد بخواسته صدور رأي مبني بر تبديل وضع استخدامي از خريد خدمت به پيماني به شرح دادنامه شماره 425 مورخ 1387/2/21 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اداره خوانده در جوابيه ارسالي خود اعلام کرده است جذب و بکارگيري نيروي انساني در دستگاه‎هاي دولتي براساس مواد 13 و 16 قانون استخدام کشوري از طريق آگهي و شرکت در آزمون استخدامي صورت مي‎گيرد و شاکيه نيز در صورت دارا بودن شرايط در آزمون استخدامي شرکت که در صورت قبولي به صورت رسمي و يا پيماني استخدام خواهد شد و شاکيه نيز مجوز قانوني براي استخدام ارائه ننموده است و با توجه به مراتب شکايت شاکيه غيروارد تشخيص عليهذا حکم به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.