رأي شماره 555 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص تبديل وضعيت استخدامي مستخدمان خريد خدمت به پيماني
شماره هـ/87/516 27/8/1387
تاريخ: 19/8/1387 شماره دادنامه: 555 کلاسه پرونده: 87/516
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: خانم مرضيه زارع.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوازدهم و سيزدهم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه سيزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1503 موضوع شکايت خانم طوبي نباتي احمدي به طرفيت اداره راه و ترابري و ترابري کهکيلويه و بويراحمد بخواسته صدور رأي مبني بر تبديل وضع استخدامي اينجانب از خريد خدمت به پيماني به شرح دادنامه شماره 846 مورخ27/6/1386 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به اينکه شاکيه از سال 9/10/1372 با مدرک ليسانس در اداره کل اشتغال به کار نموده و تا حال نيز همکاري وي ادامه دارد و اداره متبوعه نيز طي نامه شماره 23/2074 مورخ 20/2/1376 ليست نيروهاي داراي تحصيلات دانشگاهي را جهت استخدام رسمي يا پيماني درخواست نموده و نهايتاً اداره کل امور کارکنان طي نامه شماره 22882 مورخ 4/7/1376 نامبرده را به هسته گزينش معرفي و از ناحيه هسته گزينش وزارت راه و ترابري و ترابري، استخدام پيماني خانم طوبي نباتي احمدي بلامانع اعلام گرديده و سازمان امور اداري و استخدامي کشور طي نامه شماره 27319/43/2 مورخ 2/8/1377 با تبديل پست سازماني شماره 28 تحت عنوان کارشناس آموزش و ارزشيابي از موقت به ثابت جهت تخصيص به شاکيه موافقت نموده است. فلذا نامبرده واجد شرايط تصدي پست پيشنهادي گرديده و با طي مراحل اداري فوق داراي حقوق مکتسبهاي گرديده است که عدم صدور حکم پيماني موجب تضييع حقوق مکتسبه ميباشد و از طرفي استناد سازمان امور اداري و استخدامي دفتر تشکيلات زيربنايي به مواد 13 و 16 قانون استخدام کشوري منصرف از موضوع مطروحه بوده چرا که در مواد مارالذکر براي خدمت رسمي دولت استخدام اشخاص از طريق امتحان يا مسابقه صورت ميگيرد. بنابراين شکايت شاکيه وارد و موجه تشخيص و حکم به ورود شکايت و الزام اداره طرف شکايت به تبديل وضعيت استخدامي مشاراليها از خريد خدمت به پيماني صادر و اعلام ميگردد. ب ـ شعبه دوازدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/808 موضوع شکايت خانم مرضيه زارع به طرفيت اداره کل راه و ترابري استان کهکيلويه و بويراحمد بخواسته صدور رأي مبني بر تبديل وضع استخدامي از خريد خدمت به پيماني به شرح دادنامه شماره 425 مورخ 21/2/1387 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اداره خوانده در جوابيه ارسالي خود اعلام کرده است جذب و بکارگيري نيروي انساني در دستگاههاي دولتي براساس مواد 13 و 16 قانون استخدام کشوري از طريق آگهي و شرکت در آزمون استخدامي صورت ميگيرد و شاکيه نيز در صورت دارا بودن شرايط در آزمون استخدامي شرکت که در صورت قبولي به صورت رسمي و يا پيماني استخدام خواهد شد و شاکيه نيز مجوز قانوني براي استخدام ارائه ننموده است و با توجه به مراتب شکايت شاکيه غيروارد تشخيص عليهذا حکم به رد آن صادر و اعلام ميگردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.