نظريه اداره کل حقوقي

غرس اشجار درمورد وقف موجب خروج آنها از ملکيت غارس نمي شود مگر اين که آنها را براي موقوفه غرس کرده يا وقف نموده باشد. لذا هر گاه متولي شخصاً اقدام به احداث باغ و يا ساختماني نموده و قصد وقف آن را نداشته باشد با قيد پرداخت اجرت المثل به موقوفه، درختان و يا بناي احداثي متعلق به وي خواهد بود...
با توجه به مواد 75 به بعد ق.م. اداره موقوفه با متولي است و مقصود از اداره نيز آن است كه متولي بايد با در نظر گرفتن قصد واقف در حفظ و نگهداري مال موقوفه به‏نحوي كه با غرض واقف از وقف نزديك باشد، عمل كند. بنابراين ضرورت ندارد موقوفه حتماً به صورت شاليزار مورد استفاده واقع شود چه هدف واقف صرف عوايد شاليزار براي عزاداري حضرت سيدالشهدا(ع) بوده، حال اگر منافع موقوفه اقتضاء كند با تبديل شاليزار به باغ مركبات، عوايد آن صرف موارد تعيين شده، توسط واقف، برسد، مباينتي با غرض واقف ندارد مگر آن‏كه واقف هدفش استفاده از مورد وقف به صورت شاليزار نيز بوده باشد در اين باره نيازي به اذن حاكم شرع نيست مگر اين‏كه واقف طبق ماده 78 ق.م. نظارت استصوابي ناظر را بر عمل او شرط كرده باشد.