با توجه به ا ين که در تبصره " 1 " ماده (100) قانون شهرداريها، کلمه اعلام و ابلاغ به طور مطلق، بدون تعيين نحوه و مسؤول اجراي آن ذکر شده است آيا اعلام و ابلاغ مذکور تابع چه قواعد قانوني مي باشد و به چه نحوي عمل مي شود؟