ماده 2 ـ
تعاريف
الف ـ دراين تصويبنامه واژهها و عبارتهاي زير به جاي واژهها و عبارتهاي مشروح مربوط به كار ميروند:
1ـ قانون: قانون برگزاري مناقصات.
2 ـ سازمان: سازمان مديريت و برنامهريزي كشور.
3ـ مستندسازي: فرايندي كه در آن اسناد مناقصه، صورتجلسات و اطلاعات مربوط به تصميمها و اقدامهاي انجام شده در مراحل مناقصه، ثبت و نگهداري ميشوند.
4ـ اطلاعرساني: فرايندي كه در آن اطلاعات مقرر در بند « الف» ماده (23) قانون در اختيار عموم قرار داده مي شود.
5 ـ خلاصه اسناد: اطلاعاتي كه به منظور آگاهي مناقصهگران از موضوع مناقصه، طبق ماده (4) اين آييننامه ثبت و منتشر ميشود.
6 ـ نظام اطلاعرساني: سامانههايي كه به منظور اطلاعرساني مناقصات از سوي سازمان ايجاد ميشود.
7ـ نظام مستندسازي: سامانههايي كه به منظور مستندسازي مناقصات از سوي سازمان ايجاد ميشود.
8 ـ دستگاه مركزي: واحد مركزي دستگاههاي موضوع بند « ب» ماده (1) قانون كه طبق مقررات وظيفه راهبري واحدهاي تابعه را بر عهده دارند.
9ـ بانك اطلاعات مناقصات: سامانههايي كه مستندهاي الكترونيكي مناقصات در آن نگهداري ميشود.
10 ـ پايگاه ملي اطلاعرساني مناقصات: سامانههايي (موضوع بند « ت» ماده «30» اين آييننامه) كه به واسطه آن، دسترسي به مستندهاي الكترونيكي تمام مناقصات ممكن ميشود.
11ـ نشاني: محلي حقيقي يا اعتباري كه براي دريافت و تحويل مراسلات و مكاتبات تعيين ميشود.
12ـ فراخوان مناقصه: سندي كه به صورت آگهي يا دعوتنامه، با رعايت ماده (13) قانون، به اطلاع مناقصهگران رسانده ميشود.
13ـ آگهي ارزيابي: فراخوان براي ارزيابي كيفي مناقصهگران كه در روزنامههاي كثيرالانتشار منتشر ميشود.
14ـ آگهي مناقصه: فراخوان عمومي كه با رعايت بندهاي « ب» و « ج» ماده (13) قانون، به منظور توزيع اسناد مناقصه آگهي ميشود.
15ـ دعوتنامه: فراخواني كه از طريق پست سفارشي، تلكس، پست الكترونيك يا نظاير آن با رعايت ماده (22) قانون، به نشاني مناقصهگران ارسال ميشود.
16ـ استعلام: كاربرگ يا كاربرگهايي است كه به طور يكسان به مناقصهگران ارسال و اطلاعات مورد نياز از آنها دريافت ميشود.
17ـ اركان برگزاري مناقصه: مناقصهگزار (موضوع بند « ب» ماده «2» قانون)، كميسيون مناقصه (موضوع ماده «5» قانون)، كميته فني ـ بازرگاني (موضوع بند « د» ماده «2» قانـون)، هيـأت ترك منـاقصـه (موضـوع مـاده « 28» قانون) و هيـأت رسيـدگي به شكايات (موضوع ماده «7» قانون).
18ـ بايگاني اسناد مناقصه: فرايندي كه در آن همه اسناد مناقصه به صورت مكتوب و به نحوي مطمئن در دستگاه مناقصهگزار ثبت و نگهداري ميشود.
19ـ ثبت: فرايندي كه در هنگام ايجاد يا تغيير دادهها، به ذخيرهسازي اطلاعات در بايگاني مكتوب، بانك اطلاعات يا پايگاه اطلاعرساني منجر شود.
20ـ مشاور: شخص حقيقي يا حقوقي واجد شرايط براي خدمات مهندسي مشاور و مشاوره فني ـ بازرگاني مشتمل بر مطالعه، طراحي يا مديريت بر طرح و اجرا و نظارت يا هر نوع خدمات مشاورهاي و كارشناسي (به شرح مندرج در آييننامه اجرايي بند « هـ» ماده « 29» قانون).
21ـ مدير طرح: شخص حقوقي كه طي قرارداد مشخص، وظايف مديريت بر انجام تعهدهاي موضوع مناقصه را بر عهده ميگيرد.(براي معاملات كمتر از پنجاه برابر نصاب معاملات متوسط شخص حقيقي نيز از سوي مناقصهگزار ميتواند انتخاب شود.)
22ـ قيمت ترازشده: قيمت متناسب با كيفيت تعيين شده در اسناد مناقصه (موضوع بند « الف» ماده «2» قانون) كه در مناقصات دو مرحلهاي با لحاظ نمودن اثر كيفيت در قيمت تعيين ميشود.
23ـ جريان اطلاعات: جابجايي دادههاكه موجب ثبت، انتقال و دسترسي به اطلاعات لازم در سامانه اطلاعرساني مناقصات ميشود.
24ـ دوره اطلاعرساني بر خط: دوره زماني كه مستندهاي مناقصات در پايگاه ملي اطلاعرساني مناقصات به صورت برخط جريان دارد.
25ـ پاككردن: حذف دائمي دادهها از بانك اطلاعات يا پايگاه اطلاعرساني مناقصات.
26ـ كنترل خطا: عملياتي كه براي تشخيص و تعيين اختلاف بين مستندها و دادههاي ارسالي و دريافتي در محيط بانك اطلاعات يا پايگاه اطلاعرساني مناقصات انجام ميشود.
27ـ دسترسي آزاد: دسترسي بدون رمز عبور، فاقد محدوديت و بدون هزينه تمام متقاضيان به اطلاعات موجود و مورد نياز.
28ـ ريسك: متغيري با دو ويژگي احتمال وقوع و تأثير كه ميتواند حصول نيازمنديهاي سامانه را به مخاطره اندازد.
29ـ ريسك مستقيم: ريسكي كه سامانه بر روي آن كنترل دارد.
30ـ ريسك غيرمستقيم: ريسكي كه سامانه بر روي آن كنترل اندك داشته يا فاقد كنترل باشد.
31ـ پرهيز از ريسك: فعاليتي كه از طريق سازماندهي سامانه به منظور پيشگيري از وقوع ريسك به انجام ميرسد.
32ـ دفع ريسك: فعاليتي كه از طريق سازماندهي مجدد سامانه، به منظور پرهيز از تحمل ريسك توسط استفادهكنندگان انجام ميشود.
33ـ امنيت اطلاعرساني: ويژگي كه به واسطه آن سامانه اطلاعرساني، عملكرد درست و به صورتي مطمئن (بدون ريسك) داشته باشد.
34ـ نقش: مسئوليتهاي مستقيم و غيرمستقيم در نظام مستندسازي و اطلاعرساني مناقصات.
35ـ خروجي: بخشي از اطلاعات كه در يك فرايند توليد، جايگزين يا استفاده شود.
36ـ فعاليت: كاريكه در اجراي يك نقش خاص انجام ميشود و به خروجي ميانجامد.
37ـ دروازة اطلاعرساني/ پورتال: سامانههايي براي مديريت متمركز اطلاعات و ارائه خدمات اطلاعاتي روزآمد به كاربران كه از طريق استاندارد نمودن جستجو، ايجاد محتواي اطلاعاتي، تشكيل گروههاي كاربري همسنخ و سفارشي كردن نيازهاي اطلاعاتي ايجاد ميشود.
38ـ راهنماي كاربرد: سندي كه در آن نقشها، فعاليتها، خروجيها و جريان كار يك فرايند براي كاربران تشريح شده باشد.
39ـ كاربرگ/ فرم: نوعي صفحه كاغذي يا الكترونيكي مورد استفاده در تنظيم اسناد و اطلاعات قابل ذخيره، كه در روي آن فضاهايي براي وارد كردن اطلاعات و مشخصات در نظر گرفته شده باشد.
40ـ ارسال قابل تصديق: ارسال مكاتبات و اسناد مرتبط با مناقصه از طريق پست سفارشي، تلگرام، تلكس و نظاير آن (موضوع ماده «22» قانون) كه جز در موارد تغيير نشاني يا محل، متضمن دلايل و نشانههاي وصول مرسوله باشد.
41ـ مدير پايگاه: شخصي كه براي مديريت پايگاه ملي اطلاعرساني مناقصات از سوي سازمان تعيين ميشود.
ب ـ معادلها و اختصارات: معادلها و اختصارات در اين آييننامه به شرح زير ميباشد:
1ـ برخط: Online
2ـ نقش: Role
3ـ خروجي: Output
4ـ ارزيابي كيفي: Pre - qualification
5 ـ استعلام ارزيابي كيفي: RFQ = Request for Qualification
6 ـ درخواست پيشنهاد: RFP = Request For Proposal
7ـ پيشنهاد فني: TP = Technical Proposal
8 ـ پيشنهاد مالي: FP = Financial Proposal
9ـ فعاليت: Activity
10 ـ پاك كردن: Erase
11ـ كاربرگ: Form
12ـ كنترل خطا: error checking
13ـ راهنماي كاربرد: OM = operations manual
14ـ دروازه اطلاعرساني/ پورتال: Portal
15ـ نسخه پشتوانه اطلاعات: Backup
16ـ خدمترسان پست الكترونيك مركزي: Centeral Mail Server
پ ـ ساير اصطلاحاتي كه در اين آييننامه به كار رفته، به ترتيب بر اساس قانون برگزاري مناقصات، قانون محاسبات عمومي كشور، قانون تجارت الكترونيك و ساير قوانين تعريف و تفسير ميشوند.