عامل پايه در تعيين هزينه فعاليتهاي آموزش عالي تعداد دانشجو، فعاليتهاي مؤسسات پژوهشي، تعداد محقق و فعاليتهاي پاركها و مراكز رشد علم و فناوري، تعداد واحدهاي فناور مستقر در پاركها و مراكز رشد ميباشد.