مبناي فروش، بالاترين قيمت پيشنهادي به نسبت قيمت پايه كارشناسي با رعايت ماده (79) قانون محاسبات عمومي كشور ـ مصوب 1366ـ است. اما در شرايط مساوي، شركتهاي تعاوني راهداري در اولويت قرار دارند.