ماده 28ـ

اعضاي شورا نسبت به موضوعاتي كه طبق دستور در شورا مطرح مي‎شود، مي‎توانند قبل از جلسه به عنوان موافق يا مخالف ثبت نام نمايند. درصورتي‌كه موافق يا مخالف ثبت نام نكرده باشد، اعضا در جلسه شورا مي‎توانند نوبت بگيرند و به‎ترتيب تقدم ثبت نام يا گرفتن نوبت نطق نمايند. اگر هيچ موافقي وجود نداشته باشد، يك مخالف صحبت مي‎كند و اگر مخالفي وجود نداشت، تنها يك موافق مي‎تواند صحبت كند.
تبصره ـ در صورت صحبت خارج از موضوع، رئيس جلسه به ناطق تذكر خواهد داد و درصورت دو نوبت تذكر در نوبت سوم، ناطق از ادامه نطق منع خواهد شد.