رأي هيأت عمومي
مدلول تبصره 50 قانون برنامه اول توسعه اقتصادي مصوب 1368 منحصراً مفيد جواز وصول عوارض به ميزان 3 درصد درآمد مشمول ماليات قطعيشده منابع مذكور در اين تبصره به نفع شهرداري در طول اجراي برنامه مذكور است و به صراحت قسمت آخر تبصره فوق الذكر وزارت كشور مكلفگرديده است كه در طول اجراي برنامه مزبور طرحهاي درآمدي لازم را براي كسب درآمدهاي جديد براي شهرداريها به منظور جايگزين كردن با درآمدموضوع اين تبصره تهيه نمايد به نحوي كه در پايان اجراي برنامه اول شهرداريها به اين منبع درآمدي نياز نداشته باشند و چون ادامه وصول عوارضمذكور پس از پايان برنامه اول توسعه اقتصادي به ادعاي اعمال اختيار مقرر در ماده 30 قانون وصول برخي از درآمدهاي دولت و مصرف آن در مواردمعين مصوب 1373 به لحاظ مغايرت آن با حكم خاص مقنن به شرح تبصره فوق الاشعار جواز قانوني ندارد. بنابراين بخشنامه شماره8681.28541-4-30 مورخ 1374.8.4 وزارت امور اقتصادي و دارائي خلاف قانون تشخيص داده ميشود و مستنداً به قسمت دوم ماده 25 قانونديوان عدالت اداري ابطال ميگردد.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ قربانعلي دري نجف آبادي