ماده 8 ـ
مفاد برنامه‌هاي عمل ملي
1 ـ مطابق با ماده 10) كنوانسيون، استراتژي كلي برنامه‌هاي عمل ملي بايستي با تكيه بر روشهاي مشاركتي و تركيب استراتژيهاي فقرزدايي با اقدامات‌بيابان‌زدايي در جهت كاهش اثرات خشكسالي، بر برنامه‌هاي توسعه منسجم محلي تاكيد نمايد. اين برنامه‌ها بايستي سعي در تقويت توانايي مسوولين‌محلي داشته و نسبت به حضور فعال جمعيتها، قشرها و گروههاي محلي اطمينان حاصل نموده و آموزش و پرورش بسيج سازمانهاي غير دولتي غير‌متخصص و تقويت ساختاري غير متمركز دولتي تاكيد نمايد.
2 ـ برنامه‌هاي عمل ملي بايد متناسب با شرايط، عوامل ملي زير را در بر داشته باشد-
الف ـ استفاده از تجارب قبلي در زمينه بيابان‌زدايي و كاهش اثرات خشكسالي در تدوين و اجراي برنامه‌هاي عمل ملي با مد نظر قرار دادن شرايط‌اقتصادي، اجتماعي و محيط شناسي،
ب ـ شناسايي عوامل بيابان‌زايي و يا خشكسالي و منابع و ظرفيتهاي در دسترس و مورد نياز و اتخاذ سياستها و اقدامات نهادي و ساير اقدامات واكنشي‌و اقدامات لازم به منظور مبارزه با پديده‌هاي مذكور و يا كاهش اثرات خشكسالي،
پ ـ گسترش مشاركت اقشار و اجتماعات محلي شامل زنان، كشاورزان، دامپروران و واگذاري مسووليتهاي بيشتري به آنها در مديريت.
3 ـ برنامه‌هاي عمل ملي همچنين بايد متناسب با شرايط، حاوي موارد ذيل باشد-
الف ـ اقداماتي به منظور بهبود محيط زيست اقتصادي با نگرش فقرزدايي-
1) ـ افزايش درآمدها و فرصتهاي شغلي مخصوصا براي فقيرترين مردم جامعه از طريق-
ـ ايجاد بازاريابي براي محصولات كشاورزي و دامي،
ـ ايجاد ابزارهاي مالي و مطلوب براي نيازهاي محلي،
ـ تشويق تنوع در كشاورزي و تشكيل شركتهاي كشاورزي، و
ـ توسعه فعاليتهاي اقتصادي كشاورزي و غير كشاورزي.
2) ـ توسعه بلندمدت چشم‌اندازهاي اقتصاد روستايي از طريق ايجاد-
ـ محركهايي براي سرمايه‌گذاري سودمند و دسترسي به وسايل توليد، و
ـ سياستهاي مالياتي و پولي و اقدامات بازرگاني كه باعث ارتقا شود.
3) ـ تبيين و كاربرد سياستهاي جمعيتي و مهاجرتي به منظور كاهش فشار جمعيت روي زمين، و
4) ـ توسعه استفاده از محصولات مقاوم به خشكي و بكارگيري سيستمهاي كشاورزي منسجم در زمينهاي خشك براي تامين اهداف امنيت غذايي.
ب ـ اقدامات مربوط به حفظ منابع طبيعي-
1) ـ حصول اطمينان از مديريت پايدار و منسجم منابع طبيعي شامل-
ـ زمين كشاورزي و مرتع،
ـ پوشش گياهي و حيات وحش،
ـ جنگلها،
ـ منابع آب، و
ـ تنوع زيستي.
2) ـ آموزش، تقويت آگاهي عمومي و محافل آموزشي محيط زيستي و ترويج دانش روشهاي مربوط به مديريت پايدار منابع طبيعي، و
3) ـ حصول اطمينان از استفاده موثر از منابع متنوع انرژي، ارتقاي منابع ديگر انرژي خورشيدي، انرژي باد، بيوگاز و ترتيبات لازم براي انتقال و پذيرش‌فن‌آوري مرتبط به منظور كاهش فشار بر منابع طبيعي حساس شكننده).
پ ـ اقداماتي براي بهبود برنامه‌ريزي نهادي-
1) ـ تقويت نقشها و مسووليتهاي دولت مركزي و مقامات محلي در چهارچوب سياست برنامه‌ريزي استفاده از زمين،
2) ـ تشويق سياست تمركززدايي، فعال، واگذاري مسووليت مديريت و تصميم‌گيري به مقامات محلي و تشويق ابتكارات و قبول مسووليت توسط‌جوامع محلي و ساختارهاي محلي،
3) ـ تنظيم چهارچوب منظم و نهادي مديريت منابع طبيعي به نحو مطلوب به منظور تامين امنيت مالكيت اراضي براي جمعيتهاي محلي.
ت ـ اقدامات براي بهبود دانش بيابان‌زدايي-
1) ـ ارتقاي تحقيقات و جمع‌آوري، تكميل و مبادله اطلاعات علمي، فني و اجتماعي ـ اقتصادي بيابان‌زايي،
2) ـ توسعه قابليتهاي ملي در تحقيق و جمع‌آوري، مرحله‌بندي، تبادل و تحليل اطلاعات تا اينكه فهم بيابان‌زايي افزايش يافته و از نتايج تحليلها در‌ابعاد اجرايي استفاده شود.
3) ـ تشويق مطالعات ميان مدت و بلندمدت-
ـ روندهاي فرهنگي، اقتصادي و اجتماعي در مناطق مبتلابه ،
ـ روندهاي كيفي و كمي در منابع طبيعي، و
ـ تاثيرات متقابل آب و هوا و بيابان‌زايي.
ث ـ اقدامات به منظور نظارت و ارزيابي اثرات خشكسالي-
1) توسعه استراتژيهايي به منظور ارزيابي اثرات تنوع طبيعي آب و هوا بر روي خشكسالي و بيابان‌زايي منطقه‌اي و يا استفاده از پيش‌بيني‌هاي تنوع آب‌و هوايي بر فعاليتهاي زماني فصلي و تلاش در جهت كاهش اثرات خشكسالي،
2) امكانات اخطاردهي سريع، مديريت موثر امدادرساني و كمكهاي غذايي در مواقع اضطراري و توسعه سيستمهاي ذخيره و توزيع مواد غذايي،برنامه‌هاي حفاظت از دام و اقدامات مردمي و شيوه‌هاي جايگزين امرار معاش براي مناطق مستعد خشكي، و
3) ـ نظارت و ارزيابي تخريبهاي محيط شناسي‌زيستي) به منظور تهيه اطلاعات مطمئن و به موقع در خصوص روند و مراحل تخريب منابع به منظور‌تسهيل بهتر سياستگزاري و واكنشها.
