رأي هيأت عمومي

الف: با توجه به اينکه مطابق تبصره 2 ماده 84 و ماده 87 قانون تشکيلات و آيين‌دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392، نظر فقهاي شوراي نگهبان براي هيأت‌عمومي لازم‌الاتباع است و قائم مقام دبير شوراي نگهبان طي نامه شماره 2611/102/96 ـ 1396/6/29 اعلام کرده است که فقهاي شوراي نگهبان مقرره مورد اعتراض را خلاف شرع تشخيص نداده اند، بنابراين در اجراي احکام قانوني مذکور و تبعيت از نظر فقهاي شوراي نگهبان، مصوبه از بُعد شرعي قابل ابطال نيست.
ب: نظر به اينکه در دستورالعمل مورد اعتراض براي شرکت غير دولتي تعيين تکليف شده و ايجاد محدوديت گرديده که اين امر خارج از وظايف و اختيارات استاندار خوزستان است، بنابراين حکم بخشنامه ناظر بر شرکتهاي غير دولتي با استناد به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکيلات و آيين‌دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392 ابطال مي‌شود.