ـ نظريه 150/7 ـ 1390/1/20 اداره كل حقوقي قوّهقضائيه:
منظور از مقنن از« عبارت باغهاي عمومي و گورستانهاي عمومي» در تبصره ماده 96 قانون شهرداري، باغها و گورستانهايي است كه مورد استفاده عموم افراد آن شهر ميباشد و تمام شهروندان بدون هيچگونه ممنوعيت و محدوديت ميتوانند از آنها استفاده نمايند. باغها و گورستانهايي كه مورد استفاده عموم است با توجه به« ملاك استفاده» عموم كه در تبصره 6 ماده 96 قانون شهرداري آمده از مصاديق اين تبصره است هر چند كه در خصوص آنها به نام افراد مشخصي سند مالكيت رسمي صادر شده باشد البته شهرداري ميتواند طبق قانون تعيين وضعيت املاك واقع در طرحهاي دولتي و شهرداري و قانون نحوه تقويم ابنيه و املاك اراضي مورد نياز شهرداري مصوب 1370 اقدام نمايد. مقررات تبصره 6 ماده 96 قانون شهرداري، فرقي بين گورستانهاي مسلمانان وگورستانهاي اقليتهاي مذهبي قائل نشده و هر دو گورستان عمومي تلقي ميشوند، بنابراين گورستاني كه مورد استفاده عموم اقليتهاي مذهبي است هر چند كه سند مالكيت آن به نام فرد مشخصي صادر شده باشد مشمول تبصره 6 ماده 96 قانون شهرداري ميباشد.