ـ نظريّه 597/7 ـ 1377/1/3 اداره كل حقوقي قوّهقضائيه:
چون در ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات غيردولتي مصوب 1373 كه براساس تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومي مصوب سال 1366، اسامي مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي را بيان کرده است شهرداريها جزء مؤسسات غيردولتي اعلام شده است و در مقررات عمومي ديگر مانند قانون محاسبات عمومي يا ساير قوانيني كه ميبايستي ذكر نام از شهرداريها شده باشد نشده است. لذا شهرداريها از شمول ماده واحده قانون حمايت قضائي كاركنان دولت و پرسنل نيروهاي مسلح مصوب سال 1376 كه شركتها و مؤسسات و سازمانهاي دولتي و دستگاههائي را كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام است در بر ميگيرد خارج به نظر ميرسد.