ـ نظريّه 4250/7 ـ 1369/8/2 اداره كل حقوقي قوّهقضائيه:
مستنداً به مواد 2، 3 و 5 قانون محاسبات عمومي كشور مصوب 1366:
1ـ شهرداري مؤسسه عمومي غير دولتي است و اموال آن جزء اموال دولتي نيست.
2ـ ملاك تشخيص دولتي بودن يك مؤسسه بودجه آن است چنانچه بودجه مؤسسه در بودجه عمومي مملكت منظور شده باشد مؤسسه دولتي و الاّ غير دولتي است.
