برنامههاي مذكور در ماده يك شامل برنامههائي است كه اجراء به موقع آن براي امور عمومي و امنيتي «دستگاه اجرائي» لازم و ضروري باشد. ضرورت اجراء طرح بايد به تأييد و تصويب بالاترين مقام اجرائي «دستگاه اجرائي» برسد.