سازمان زمين شهري مكلّف است در طول دوران بازسازي، جهت مسكن افراد محلي كه هيچ گونه زمين و ملكي در كل كشور ندارند اراضي مناسب را آمادهسازي و بهطور رايگان به افراد مذكور واگذار كند.