هر يك از دو صندوق نامبرده داراي شخصيت حقوقي بوده و صندوق (الف) ميتواند از صندوق (ب) در صورت اقتضاء وام بگيرد ـ وزارت دادگستري نسبت به آن دو نظارت تام خواهد داشت.