رأي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شماره هـ/90/525 مورخ 1392/4/25

تاريخ دادنامه: 1392/2/30 شماره دادنامه: 150ـ 149
کلاسه پرونده: 90/525 ـ 91/500
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقايان اصغر قيم اصغري و علي عيني
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردش کار: آقاي اصغر قيم اصغري به موجب لايحه‌اي اعلام کرده است که:
به استحضار مي‌رساند به موجب دادنامه شماره 89099070901201178 ـ 1389/11/9 صادر شده از شعبه 12 ديوان عدالت اداري قرار رد دادخواست اعاده دادرسي نسبت به دادنامه شماره 1212 ـ 1389/6/31 به استناد اين که خارج از مهلت مقرر در قانون آيين دادرسي تقديم شده است صادر شده است.
به موجب دادنامه شماره 8909970903100909 ـ 1389/9/20 صادر شده از شعبه 31 ديوان عدالت اداري قرار قبولي اعاده دادرسي نسبت به دادنامه شماره 2508 ـ 1387/6/17 بدون لحاظ مهلت مقرر در قانون آيين دادرسي مدني صادر شده است.
ملاحظه مي‌فرماييد در شعب مذکور از مقررات مربوط به رعايت مهلت قانوني براي درخواست اعاده دادرسي استنباط مختلف شده و آراي متعارض صادر شده است که اقتضاي اقدام طبق ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري و طرح موضوع در هيأت عمومي ديوان عدالت اداري براي ايجاد وحدت رويه قضايي دارد.
نامبرده با اعلام مراتب رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه را خواستار شده است.
گردش کار پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زير است:
الف: شعبـه دوازدهم ديوان عـدالت اداري در رسيـدگي به پـرونـده شمـاره 8909980900078057 با موضوع دادخواست آقاي تقي مرجانلو با وکالت آقاي توفيق عرفاني و به خواسته اعاده دادرسي از رأي شماره 1212ـ 1389/6/31 شعبه مذکور، به موجب دادنامه شماره 8909970901201178 ـ 1389/11/9، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
در خصوص دادخواست اعاده دادرسي آقاي تقي مرجانلو با وکالت آقاي توفيق عرفاني نسبت به دادنامه شماره 1212ـ 1389/6/31 شعبه 12 ديوان عدالت اداري با عنايت به اين که دادنامه قطعي شماره 1212 در تاريخ 1389/8/11 و به آدرس وکيل ابلاغ شده است و دادخواست اعاده دادرسي در تاريخ 1389/10/28 خارج از مهلت مقرر در قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقلاب در امور مدني تقديم ديوان عدالت اداري شده است. علي‌هذا قرار رد دادخواست اعاده دادرسي را صادر و اعلام مي‌دارد. رأي ديوان قطعي است.
ب: شعبـه سـي و يکـم ديـوان عـدالت اداري در رسيـدگي بـه پـرونـده شمـاره 8909980900064451 با موضوع دادخواست آقاي سيدعلي هدي ـ سيدصادق هدي و ساير وراث و به خواسته اعاده دادرسي از رأي شماره 2508ـ 1387/6/17 شعبه مذکور، به موجب دادنامه شماره 8909970903100909 ـ 1389/9/20، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
نظر به مفاد دادخواست شاکي شهرداري اردبيل به طرفيت آقايان سيدعلي و سيدصادق هدي و ... به خواسته اعاده دادرسي نسبت به دادنامه شماره 2058 صادر شده در پرونده شماره 1258/86/31 اين شعبه و با عنايت به اين که شاکي براي اثبات ادعاي خود به مفاد سند قطعي غير منقول به شماره 142891 ـ 1365/3/25 تنظيمي در دفتر اسناد رسمي به شماره 17 اردبيل و ساير مدارک و مستندات ابرازي شهرداري استناد کرده است، که به نظر اين شعبه مفاد مستند مذکور، دليلي جديد و مؤثر در رأي تلقي مي‌شود. علي‌هذا با پذيرش دادخواست اعاده دادرسي و به تجويز تبصره و ماده 17 قانون ديوان عدالت اداري ضمن صدور قرار قبولي اعاده دادرسي، دستور توقف اجراي رأي شماره فوق‌الذکر را صادر و اعلام مي‌دارد. رأي ديوان قطعي است.
همچنين آقاي علي عيني نيز به موجب لايحه‌اي در موضوع مشابه، اعلام تعارض آراء کرده است. در آراء اعلامي، شعبه 24 ديوان عدالت اداري با استدلال اين که اعاده دادرسي مقيد به وقت است به موجب دادنامه شماره 9009970902401904 ـ 1390/11/8 قرار رد شکايت صادر کرده است ولي شعبه مذکور در دادنامه ديگري به شماره‌هاي 9109970902403015ـ 1391/12/21 و 9109970902401568ـ 1391/6/12 براي تقاضاي اعاده دادرسي قيد زمان لحاظ نکرده و به موضوع رسيدگي کرده است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت مي‎کند.