مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح راهبردي - ساختاري (جامع) كوهسار

استاندار محترم و رييس شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز
در اجراي ب-ند (5) ذي-ل ماده (4) ق-انون تأس-يس شوراي ع-الي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند، شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1390/10/12، طرح راهبردي - ساختاري (جامع) شهر كوهسار واقع در حوزه شهري هشتگرد - نظرآباد را كه در اجراي بند (2) از ماده (3) قانون تغييرنام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ 1389/12/25 در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:
1- تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي كليه سطوح خدماتي موجود و يا مصوب در طرح‌ هادي مصوب كماكان مي‌بايست ملاك عمل شهرداري قرار گيرد.
2- صدور پروانه ساختمان در اراضي خالي و مستحدثات ويژه (نظير تعميرگاه‌ها، دامداري‌ها و...) با مساحت بالاي 5000 مترمربع (يك پلاك و يا چند پلاك) در صورت وقوع در هر كدام از پهنه‌ها، با رعايت مفاد شرح خدمات طرح‌هاي راهبردي - ساختاري و منوط به تأمين خدمات در چارچوب طرح جامع جديد و تصويب طرح تفصيلي پيشنهادي توسط كميسيون ماده 5 خواهد بود.
3- ساخت و ساز در كليه پلاك‌هايي كه براساس قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، باغ تلقي مي‌گردد، در هر پهنه‌اي كه واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمين شهري امكان‌پذير خواهد بود.
4- در پهنه‌هاي مختلط اداري و خدمات (M,S) سهم خدمات مي‌بايست دقيقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداري، موظف به دريافت حق‌السهم خدمات مي‌باشد. ضمناً تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي شهرداري صرفاً در قطعات به مساحت كمتر از 5000 مترمربع (يك يا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه مي‌باشد.
5 - هرگونه ساخت و ساز در حريم شهر با رعايت كليه قوانين مرتبط با حريم صرفاً پس از اخذ مصوبه از كارگروه تخصصي امور زيربنائي و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان مجاز.
6 - تراكم پايه براي پلاك‌هاي واقع در كليه پهنه‌ها (M,S,R) تا 80 درصد با كاربري مسكوني تعيين و مازاد آن (تا سقف تراكم مجاز و كاربري انتفاعي مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذيره (عوارض مازاد بر تراكم) پيشنهادي توسط شهرداري و تصويب شوراي اسلامي شهر و تائيد فرمانداري محترم به ملك تعلق خواهد گرفت. مواردي كه سهم خدمات بصورت زمين توسط شهرداري اخذ مي‌گردد و يا خدمات رأساً توسط متقاضي احداث مي‌گردد مشمول اخذ پذيره نخواهد بود.
7- كليه املاك و اراضي كه براساس مصوبات قانوني تغيير كاربري پيدا كرده‌اند در طرح جامع ابقاء گردند.
8 - ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنين شهرداري مي‌تواند نسبت به كارگيري مشاور ذيصلاح براي انجام مطالعات طرح تفصيلي با هماهنگي اداره كل مسكن و شهرسازي استان اقدام نمايد.
9- اراضي ذخيره واقع در ضلع غربي و جنوبي شهر با عنوان پهنه G (پهنه حفاظت (سبز و باز)) در نقشه پهنه‌بندي اراضي از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر مرز پهنه‌ي پيشنهادي قبلي منطبق گردد.
10- محدوده شهر در قسمت غربي تدقيق و بر كمربندي پيشنهادي منطبق گردد.
11- در نقشه پهنه‌بندي پيشنهادي G (پهنه حفاظت (سبز و باز)) در قسمت جنوب غربي شهر از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر پهنه‌هاي پيشنهادي منطبق گردد.
12- باغشهر آرين در حريم شهر در پهنه G (پهنه حفاظت (سبز و باز)) قرار گيرد.
13- پهنه سكونت پيشنهادي در ضلع جنوب شرقي حريم (واقع در شهر پهنه صنعتي) حذف و از حريم شهر خارج گردد.
توضيح: با توجه به اينكه حريم شهر كوهسار در قسمت غربي به محدوده شرقي شهر جديد هشتگرد منطبق شده، حريم از بخش غربي شهر با رعايت مرز تقسيمات كشوري و حريم مصوب شهر جديد هشتگرد كاهش يابد و تدقيق شود.
اين طرح براساس جمعيت پيش‌بيني شده براي شهر تا پايان دوره طرح (1405) معادل 12819 نفر در محدوده‌اي به وسعت 496 هكتار شامل كاربريهاي موردنياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي 44/30 نفر در هكتار) تهيه شده است. مساحت حريم مصوب شهر نيز 6392 هكتار مي‌باشد.
ضروري مي‌داند از مشاركت مؤثر و ثمربخش كارگروه تخصصي امور زيربنائي و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با اجراي دقيق طرح لازم‌الاجراي ياد شده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همچنين توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آن و مآلاً آسايش و رفاه و سلامت محيط زيست شهروندان محترم شهر كوهسار بيش از پيش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردار محترم مربوطه و ساير مراجع ذي‌ربط رسانيده شود.
همچنين دستور فرمائيد اسناد و مدارك طرح در اجراي ماده 42 آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، پس از اعمال موارد فوق‌الذكر، در موعد مقرر (حداكثر 45 روز) تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران - ميرمحمد غراوي