راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداريشماره هـ/88/852 ،مورخ1390/12/17

تاريخ دادنامه: 1390/12/1 شماره دادنامه: 539کلاسه پرونده: 88/852
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقاي مصطفي علوي مقدم
موضوع شکايت و خواسته: ابطال بند 6 مصوبه مورخ 1385/2/25 هيأت رئيسه دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي درماني شهيد بهشتي
گردش کار: آقاي مصطفي علوي مقدم در دادخواستي، ابطال بند 6 مصوبه 1385/2/25 هيأت رئيسه دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي درماني شهيد بهشتي را خواستار شده و در تبيين خواسته اعلام کرده است که:
«1-همان طوري که مستحضريد مطابق بند الف تبصره 36 قانون بودجه سال 1358 کل کشور و قانون ماده واحده مربوط به مقررات استخدامي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي مصوب 1366/5/30، تمامي اعضاي هيأت علمي کليه دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي کشور از تاريخ 1358/6/1 مشمول آيين نامه استخدامي هيأت علمي دانشگاه تهران شده‌اند.
2-برابر مقررات مواد 26 و 25 و 24 آيين‌نامه استخدامي اعضاي هيأت علمي دانشگاهها و به موجب ضوابط تعيين شده مربوط به آماده ساختن اعضاي هيأت علمي دانشگاهها در مأموريتهاي آموزشي و مبادلات علمي به منظور بالا بردن کفايت علمي به‌شرح مندرج در مواد يک، دو و سه آيين نامه استخدامي هيأت علمي دانشگاه، هر يک از اعضاي هيأت علمي تمام وقت که براي طي دوره هاي آموزشي پيشرفته به خارج از کشور اعزام مي‌شوند استحقاق دريافت تمام حقوق و فوق‌العاده مخصوص درماني و هزينه رفت و برگشت و عوارض خروج از کشور و هزينه ثبت نام و شهريه دانشگاهي را دارند.
3-اينجانب، دکتر مصطفي علوي مقدم عضو هيأت علمي دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي و درماني شهيد بهشتي، داراي دکتراي تخصصي بيماريهاي عفوني و گرمسيري و استاديار پايه 3 مأمور به خدمت در مرکز پـزشکي امام حسين(ع) بـه موجب حکم مأموريت شماره 15371-1385/7/19 دانشگاه شهيد بهشتي از تـاريخ 1385/8/10 لغايت 1386/8/10 براي گذراندن دوره فلوشيپ به کشور فرانسه اعزام شده‌ام و برابر مقررات ياد شده در خلال مدت مأموريت استحقاق دريافت تمامي حقوق و فوق‌العاده مخصوص منطقه را داشته‌ام. ليکن دانشگاه علوم پزشکي شهيد بهشتي علي‌رغم آن که تا قبل از سال 1385 و بعد از سال 1387 در چنين مواردي تمامي حقوق و فوق‌العاده مخصوص اعضاي هيأت علمي اعزامي به مأموريتهاي آموزشي را پرداخت کرده است و هم اکنون نيز مي‎پردازد، با استناد به مصوبه مورخ 1385/2/25 از پرداخت اصل حقوق و فوق‌العاده مخصوص اينجانب در مأموريت آموزشي اعزامي به فرانسه امتناع و موازييک سوم آن را پرداخت کرده است.
4-نظر به اين که مصوبه مورخ 1385/2/25 هيأت رئيسه دانشگاه علوم پزشکي شهيد بهشتي مغاير با مصوبات قانون ياد شده است، لذا تقاضاي صدور حکم بر ابطال آن را دارم.»
در پاسخ به شکايت شاکي، رئيس دانشگاه علوم پزشکي و خدمات بهداشتي درماني شهيد بهشتي به موجب لايحه شماره 312/270ـ1389/11/11توضيح داده است که:
«به استحضار مي رساند با تصويب آيين‌نامه استخدامي اعضاي هيأت علمي مصوب 1387/8/2 که تصوير آن به پيوست تقديم مي‌شود مصوبه مورخ 1385/2/25 هيأت رئيسه به طور ضمني نسخ شده است و اجرا نمي شود.»
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت مي‎کند.