مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح راهبردي - ساختاري (جامع) شهر تنكمان

استاندار محترم و رييس شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز
در اجراي بند (5) ذيل ماده (4) قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند، شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1390/10/12، طرح راهبردي -
ساختاري (جامع) شهر تنكمان را كه در اجراي بند (2) از ماده (3) قانون تغييرنام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ 1389/12/25 در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:
1- تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي كليه سطوح خدماتي موجود و يا مصوب در طرح هادي مصوب كماكان مي‌بايست ملاك عمل شهرداري قرار گيرد.
2- صدور پروانه ساختمان در اراضي خالي و مستحدثات ويژه (نظير تعميرگاه‌ها، دامداري‌ها و...) با مساحت بالاي 5000 مترمربع (يك پلاك و يا چند پلاك) در صورت وقوع در هر كدام از پهنه‌ها، با رعايت مفاد شرح خدمات طرح‌هاي راهبردي - ساختاري و منوط به تأمين خدمات در چارچوب طرح جامع جديد و تصويب طرح تفصيلي پيشنهادي توسط كميسيون ماده 5 خواهد بود.
3- ساخت و ساز در كليه پلاك‌هايي كه براساس قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، باغ تلقي مي‌گردد، در هر پهنه‌اي كه واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمين شهري امكان‌پذير خواهد بود.
4- در پهنه‌هاي مختلط اداري و خدمات (M,S) سهم خدمات مي‌بايست دقيقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداري، موظف به دريافت حق‌السهم خدمات مي‌باشد. ضمناً تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي شهرداري صرفاً در قطعات به مساحت كمتر از 5000 مترمربع (يك يا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه مي‌باشد.
5 - هرگونه ساخت و ساز در حريم شهر با رعايت كليه قوانين مرتبط با حريم صرفاً پس از اخذ مصوبه از كارگروه تخصصي امور زيربنائي و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان مجاز خواهد بود.
6 - تراكم پايه براي پلاك‌هاي واقع در كليه پهنه‌ها (M,S,R) تا 80 درصد با كاربري مسكوني تعيين و مازاد آن (تا سقف تراكم مجاز و كاربري انتفاعي مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذيره (عوارض مازاد بر تراكم) پيشنهادي توسط شهرداري و تصويب شوراي اسلامي شهر و تأييد فرمانداري محترم به ملك تعلق خواهد گرفت. مواردي كه سهم خدمات بصورت زمين توسط شهرداري اخذ مي‌گردد و يا خدمات رأساً توسط متقاضي احداث مي‌گردد مشمول اخذ پذيره‌ نخواهد بود.
7- كليه املاك و اراضي كه براساس مصوبات قانوني تغيير كاربري پيدا كرده‌اند در طرح جامع ابقا مي‌گردد.
8 - نظر به اينكه در جدول پهنه‌بندي پيشنهادي، اراضي ذخيره شهري منظور شده است، با توجه به ماهيت آن پهنه و ضوابط در نظر گرفته شده براي آن، اين پهنه در جدول فوق حذف و اراضي آن در پهنه G (حفاظت) لحاظ گردد.
9- در نقشه پهنه‌بندي پيشنهادي 324G (پهنه‌هاي سبز و باز، حفاظت ويژه) در قسمت شمال غربي شهر كه براي توسعه آتي شهر منظور شده است، به 111G (پارك‌هاي عمومي شهري) تبديل شود.
10- مساحت حريم پيشنهادي با نظر شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان تا حداكثر 5 برابر محدوده تعيين گردد.
11- نقشه منطقه‌بندي حريم مطابق مصوبه مورخ 1378/8/10 شوراي عالي شهرسازي و معماري در خصوص ضوابط جلوگيري از افزايش محدوده شهرها تهيه و ارائه گردد.
12- ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنين شهرداري مي‌تواند نسبت به كارگيري مشاور ذيصلاح براي انجام مطالعات طرح تفصيلي با هماهنگي اداره كل مسكن و شهرسازي استان اقدام نمايد.
اين طرح براساس جمعيت پيش‌بيني شده براي شهر تا پايان دوره طرح (1405) معادل 9549 نفر در محدوده‌اي به وسعت 5/116 هكتار شامل كاربريهاي موردنياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي 96/81 نفر در هكتار) تهيه شده است. مساحت حريم مصوب شهر نيز 5/1392 هكتار مي‌باشد.
ضروري مي‌داند از مشاركت مؤثر و ثمربخش كارگروه تخصصي امور زيربنائي و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با اجراي دقيق طرح لازم‌الاجراي ياد شده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همچنين توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آن و مآلاً آسايش و رفاه و سلامت محيط زيست شهروندان محترم شهر تنكمان بيش از پيش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردار محترم مربوطه و ساير مراجع ذي‌ربط رسانيده شود.
همچنين دستور فرمائيد اسناد و مدارك طرح در اجراي ماده 42 آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، پس از اعمال موارد فوق‌الذكر، در موعد مقرر (حداكثر 45 روز) تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران - ميرمحمد غراوي