مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح راهبردي ـ ساختاري (جامع) شهر نظرآباد

استاندار محترم و رييس شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز
در اجراي بند (5) ماده (4) قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند؛ شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1390/8/9؛ طرح راهبردي ـ ساختاري (جامع) شهر نظرآباد را كه در اجراي بند (2) از ماده (3) قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ 1389/12/25 در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:
1ـ تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي كليه سطوح خدماتي موجود و يا مصوب در طرح هادي مصوب كماكان مي‌بايست ملاك عمل شهرداري قرار گيرد.
2ـ صدور پروانه ساختمان در اراضي خالي و مستحدثات ويژه (نظير تعميرگاه‌ها، دامداري‌ها و...) با مساحت بالاي 5000 مترمربع (يك پلاك و يا چند پلاك) در صورت وقـوع در هر كدام از پهنـه‌ها، با رعايت مفاد قانون نظام جامع راهبـردي كشور، منوط به تامين خدمات در چارچوب طرح جامع جديد و تصويب طرح تفصيلي پيشنهادي توسط كميسيون ماده 5 خواهد بود.
3ـ ساخت و ساز در كليه پلاك‌هايي كه براساس قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، باغ تلقي مي‌گردد، در هر پهنه‌اي كه واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمين شهري امكان‌پذير خواهد بود.
4ـ در پهنه‌هاي مختلط اداري و خدمات (M , S) سهم خدمات مي‌بايست دقيقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداري، موظف به دريافت حق‌السهم خدمات مي‌باشد. ضمناً تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي شهرداري صرفاً در قطعات به مساحت كمتر از 5000 مترمربع (يك يا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه مي‌باشد.
5 ـ هرگونه ساخت و ساز در حريم شهر با رعايت كليه قوانين مرتبط با حريم صرفاً پس از اخذ مصوبه از كارگروه تخصصي مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان مجاز خواهدبود.
6 ـ تراكم پايه براي پلاك‌هاي واقع در كليه پهنه‌ها (M, S, R) تا 80 درصد با كاربري مسكوني تعيين و مازاد آن (تا سقف تراكم مجاز و كاربري انتفاعي مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذيره (عوارض مازاد بر تراكم) پيشنهادي توسط شهرداري و تصويب شوراي اسلامي شهر و تائيد فرمانداري محترم به ملك تعلق خواهد گرفت. مواردي كه سهم خدمات بصورت زمين توسط شهرداري اخذ مي‌گردد و يا خدمات رأساً توسط متقاضي احداث مي‌گردد مشمول اخذ پذيره نخواهد بود.
7ـ كليه املاك و اراضي كه براساس مصوبات قانوني تغييركاربري پيدا كرده‌اند در طرح جامع ابقا مي‌گردد.
8 ـ ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنين شهرداري مي‌تواند نسبت به كارگيري مشاور ذيصلاح براي انجام مطالعات طرح تفصيلي با هماهنگي اداره كل مسكن و شهرسازي استان اقدام نمايد.
9ـ اراضي با پهنه‌بندي (R251) واقع در شمال شرقي شهر (فخر ايران) در صورت حصول توافق براي استفاده بعنوان مسكن مهر در محدوده باقي بماند و درغير اينصورت از محدوده خارج گردد.
10ـ شبكه معابر پيشنهادي در غرب، جنوب غربي و جنوب شرقي شهر مورد بازنگري و اصلاح قرار گيرد و ضمن پرهيز از پيشنهاد شبكه براي خارج از محدوده شهري مغايرتهاي جزئي بين خط محدوده و شبكه معابر در نقاط مذكور مرتفع گردد.
11ـ اراضي زراعي با پهنه G213 و G212 واقع در مناطق زير از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر پهنه‌هاي شهري پيشنهادي قبلي منطبق گردد.
• جنوب شهر و در طرفين بافت روستايي موجود
• شرق شهر حدفاصل پهنه‌هاي شهري و حريم راه‌آهن
• شمال شرقي و شمال غربي شهر
12ـ باغات ميوه موجود در مركز شهر با پهنه G211 بعنوان اساس طرح جامع تثبيت گردند بنحوي كه هرگونه تغيير كاربري آن مغايرت اساسي محسوب گردد.
13ـ نقشه منطقه‌بندي حريم هماهنگ با كاربري‌هاي سطح حوزه بعنوان يكي از اسناد طرح ارائه گردد.
اين طرح براساس جمعيت پيش‌بيني شده براي شهر تا پايان دوره طرح (1400) معادل 145057 نفر در محدوده‌اي به وسعت 2504 هكتار شامل كاربريهاي موردنياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي 58 نفر در هكتار) تهيه شده است. مساحت حريم مصوب شهر نيز 1458 هكتار مي‌باشد.
ضروري مي‌داند از مشاركت موثر و ثمربخش كارگروه مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با اجراي دقيق طرح لازم‌الاجراي ياد شده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همچنين توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آن و مآلاً آسايش و رفاه و سلامت محيط‌زيست شهروندان محترم شهر نظرآباد بيش از پيش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردار محترم مربوط و ساير مراجع ذي‌ربط رسانيده شود.
همچنين دستور فرمائيد در اجراي ماده 42 آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران اسناد و مدارك طرح در موعد مقرر (حداكثر 2 ماه) تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ ميرمحمد غراوي