مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران درخصوص طرح توسعه و عمران (جامع) ناحيه ابهر (شامل شهرستانهاي ابهر، خدابنده و خرمدره)

استاندار محترم و رئيس شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان زنجان
در اجراي بند (5) ماده (4) قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب1378/10/12 هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند؛ شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1390/8/23؛ طرح توسعه و عمران (جامع) ناحيه ابهر (شامل شهرستانهاي ابهر، خدابنده و خرمدره) را كه توسط اين وزارتخانه و در اجراي بندهاي (الف) تا (هـ) از قسمت (1) ماده (3) قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن و تصويب‌نامه شماره 70971/ت407 ـ و مورخ 1373/11/5 هيات وزيران دائر بر الحاق متن متمم به انتهاي تبصره (3) ماده (4) آيين‌نامه مربوط به استفاده از اراضي و احداث بنا و تاسيسات در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها تهيه و در تاريخ 1388/12/15 در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرارداد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:
طرح با اعمال نقطه نظرات دفتر طرحهاي كالبدي به شرح ذيل اصلاح و پس از كنترل توسط دبيرخانه شوراي عالي ابلاغ گردد.
1ـ در جهت رفع ابهام و جلوگيري از برداشتهاي مختلف، پيشنهاد مي‌شود پهنه‌بندي پيشنهادي طرح كالبدي ملي از نقشه منطقه‌بندي كاربري اراضي پيشنهادي (سند شماره 1) حذف و مغايرت‌هاي طرح جامع ناحيه ابهر با طرح كالبدي مذكور در رابطه با موضوع مورد نظر در يك نقشه موضوعي جداگانه ارائه گردد.
2ـ با توجه به جمعيت و شرايط ناحيه ابهر و عدم احراز ضرورت ايجاد شهر جديد در سطح آن، پيشنهاد مي‌شود پهنه‌هاي مناسب تعيين شده در سند منطقه‌بندي كاربري اراضي پيشنهادي (سند 1) براي ايجاد شهر جديد حذف گردد.
3ـ با توجه به فقدان منطق كارشناسي، پيشنهاد مي‌شود مجلد اساس طرح پيشنهادي حذف گردد.
4ـ با توجه به توضيحات و منظور مشاور در جهت رفع ابهام، در اسناد طرح عنوان شهرهاي پيشنهادي به روستاهاي داراي قابليت تبديل شدن به شهر، تغيير و توضيحات لازم در گزارش ارائه گردد.
5 ـ بين مجلد ضوابط و مقررات، نقشه منطقه‌بندي كاربري اراضي پيشنهادي (سند شماره 1) و ماتريس ضوابط و مقررات از نظر تعداد و عناوين مناطق و پهنه‌هاي مورد نظر هماهنگي لازم ايجاد گردد.
6 ـ مركز ناحيه در سند سطـح‌بندي مراكز جمعيتي و خدماتي مشخص گردد. همچنين پيشنهاد مي‌شود در سند مذكور سطح حوزه شهري تعيين شده به دليل مغايرت با الگوي سطح‌بندي مصوب شوراي عالي حذف و روستاهاي واقع در آن در حوزه روستايي مناسب و جديد قرار گيرند.
7ـ ماتريس ضوابط و مقررات به مجلد ضوابط ضميمه گردد.
8 ـ مهندسين مشاور در ابتداي مجلد ضوابط و مقررات اصول، تعداد و عناوين منطقه‌بندي پيشنهادي خود را معرفي نمايد.
9ـ سند تعيين اولويت استقرار عملكردها و خدمات به صورت جداگانه ارائه گردد.
10ـ با توجه به پيشنهاد سند جديد از طرف مشاور تحت عنوان ساختار توسعه آتي ناحيه ابهر، ارائه پشتوانه سند جديد، الزامات تحقق آن، هماهنگي و ارتباط آن با ساير اسناد طرح به شوراي عالي مورد تأكيد مي‌باشد.
جمعيت پيش‌بيني شده براي ناحيه ابهر در سال افق طرح (1400) معادل 545196 نفر (1/57 درصد شهري و 9/42 درصد روستايي) و مساحت آن 8551 كيلومترمربع خواهد بود و اسناد آن به شرح زير مي‌باشد:
سند شماره 1ـ نقشه منطقه‌بندي و نقشه كاربري اراضي
سند شماره 2ـ ضوابط نحوه استفاده از اراضي
سند شماره 3ـ سطح‌بندي خدماتي و مراكز جمعيتي
سند شماره 4ـ تعيين اولويت استقرار عملكردها و خدمات
لازم مي‌داند از مشاركت موثر و ثمربخش شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به‌رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با بكارگيري و رعايت دقيق و كامل ضوابط و مقررات طرح ياد شده توسط مراجع و دستگاههاي ذيربط موجبات توسعه همه جانبه و هماهنگ ناحيه مذكور، در زمينه‌هاي اقتصادي، اجتماعي و كالبدي فراهم گردد.
در اجراي ماده 42 آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 1378/10/12 هيات محترم وزيران، اسناد و مدارك طرح متعاقباً جهت اجرا ابلاغ خواهد شد.
معاون وزير و دبير شوراي‌عالي شهرسازي و معماري ايران ـ ميرمحمد غراوي