راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شماره هـ/90/896 ،مورخ 1390/9/29

تاريخ دادنامه: 1390/9/21 شماره دادنامه: 402 كلاسه پرونده: 90/896
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: رئيس اداره كار و امور اجتماعي شهرستان شاهرود
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردش کار: آقاي رئيس اداره كار و امور اجتماعي شهرستان شاهرود به موجب لايحه شماره 22575 ـ 1388/12/24، آراء شعب هجدهم و بيستم ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه‎هاي 3346ـ1388/10/26 و 3447ـ1388/10/21 در موضوع واحد «اعتراض به رأي قطعي هيأت حل اختلاف اداره كار» را معارض يكديگر اعلام كرده است و رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه را خواستار شده است.
گردش كار پرونده‎ها و مشروح آراء به قرار زير است:
به موجب آراء هيأت حل اختلاف اداره كار و امور اجتماعي شهرستان شاهرود، ماهيت كار شاكيان پرونده‎هاي موضوع تعارض، فصلي تلقي‌شده و مقرر شده است شاكيان پرونده‎هاي موضوع تعارض، با شروع فعاليت‌مجدد كارخانه محل اشتغال (قند شاهرود) اعاده بهخدمت شوند.
الف: شعبه هجدهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 1676/88/18 با موضوع دادخوست آقاي حميد جعفري به طرفيت اداره كار و امور اجتماعي شهرستان شاهرود و به خواسته نقض رأي هيأت حل اختلاف به شماره 121ـ 1388/5/19، به موجب دادنامه شماره 3346ـ1388/10/26، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت كرده است:
«با توجه به سابقه و پيشينه خدمتي خواهان در محل خدمت و به لحاظ اين كه هيأت معترض‎عنه در خصوص ميزان و مدت فعاليت خواهان در طول يك سال (12 ماه) در كارخانه قند شاهرود تحقيقات جامعي به عمل نياورده است به طور مثال حق بيمه خواهان در سنوات 1376، 1379، 1380، 1384، 1385، 1386 و 1387 تقريباً به طور كامل پرداخت شده است كه اين امر مؤيد اشتغال خواهان به صورت دايم در كارخانه قند شاهرود است و با فرض اشتغال و فعاليت در طول 12 ماه سال اشتغال موقت يا فصلي موقت خواهان زايل خواهد شد. فلذا با عنايت به موارد عنوان شده و حضور مستمر خواهان در محل خدمت و فقدان هرگونه قراردادي، دعواي مطرح شده را وارد تشخيص و ضمن نقض رأي معترض‎عنه پرونده را براي رسيدگي مجدد به مرجع همعرض ارجاع و احاله مي‎دارد رأي صادر شده قطعي است.»
ب: شعبه بيستم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 1655/88/20 با موضوع دادخواست آقاي حميدرضا ابراهيمي به طرفيت اداره كار و امور اجتماعي شهرستان شاهرود و به خواسته نقض رأي شماره 120ـ 1388/5/19 هيأت حل اختلاف اداره كار و امور اجتماعي، به موجب دادنامه شماره 3447ـ1388/10/21، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت كرده است:
«راجع به اعتراض آقاي حميدرضا ابراهيمي فرزند محمد اسماعيل به طرفيت هيأت حل اختلاف كار و امور اجتماعي شاهرود در اعتراض به رأي 120ـ 1388/5/19 صادر شده از آن هيأت نظر به شرح دادخواست تقديمي شاكي و مستندات پيوست و مفاد لايحه شماره 17888ـ1388/10/2 ارسالي از ناحيه خوانده و ملاحظه اسناد و مدارك موجود در دوسيه متشكله در اداره كار دليلي كه زمينه نقض يا ابطال و بي‎اعتباري رأي معترض‎عنه را فراهم آورد مشهود نيست از حيث رسيدگي شكلي و ماهوي نيز ايرادي به رسيدگي مترتب نيست علي‎هذا اين شعبه ديوان عدالت اداري شكايت شاكي را مردود تشخيص و به رد شكايت وي حكم صادر و اعلام مي‎دارد اين رأي به دلالت ماده 7 قانون ديوان عدالت اداري قطعي است.»
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت مي‎کند.