مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح راهبردي ـ ساختاري (جامع) شهر اشتهارد

استاندار محترم و رييس شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز
در اجراي بند (5) ماده (4) قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب 1378/10/12 هيات محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند؛ شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1390/8/9 طرح راهبردي ـ ساختاري (جامع) شهر اشتهارد را كه در اجراي بند (2) از ماده (3) قانون تغييرنام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ 1389/12/25 در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان البرز به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:
1ـ تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي كليه سطوح خدماتي موجود و يا مصوب در طرح هادي مصوب كماكان مي‌بايست ملاك عمل شهرداري قرار گيرد.
2ـ صدور پروانه ساختمان در اراضي خالي و مستحدثات ويژه (نظير تعميرگاه‌ها، دامداري‌ها، پادگان‌ها و...) با مساحت بالاي 5000 مترمربع (يك پلاك و يا چند پلاك) در صورت وقوع در هر كدام از پهنه‌ها، با رعايت مفاد قانون نظام جامع راهبردي كشور، منوط به تامين خدمات در چارچوب طرح جامع جديد و تصويب طرح تفصيلي پيشنهادي توسط كميسيون ماده5 خواهد بود.
3ـ ساخت و ساز در كليه پلاك‌هايي كه براساس قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، باغ تلقي مي‌گردد، در هر پهنه‌اي كه واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمين شهري امكان‌پذير خواهد بود.
4ـ در پهنه‌هاي مختلط اداري و خدمات (M , S) سهم خدمات مي‌بايست دقيقا مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداري، موظف به دريافت حق‌السهم خدمات مي‌باشد. ضمنا تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي شهرداري صرفا در قطعات به مساحت كمتر از 5000 مترمربع (يك يا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه مي‌باشد.
5 ـ هرگونه ساخت و ساز در حريم شهر با رعايت كليه قوانين مرتبط با حريم صرفا پس از اخذ مصوبه از كارگروه تخصصي مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان مجاز خواهد بود.
6 ـ تراكم پايه براي پلاك‌هاي واقع در كليه پهنه‌ها (M,S,R) تا 80 درصد با كاربري مسكوني (براساس ضوابط طرح) تعيين و مازاد آن (تا سقف تراكم مجاز و كاربري انتفاعي مطابق پهنه مصوب) صرفا با پرداخت پذيره (عوارض مازاد بر تراكم) پيشنهادي توسط شهرداري و تصويب شوراي اسلامي شهر و تائيد فرمانداري محترم به ملك تعلق خواهد گرفت. مواردي كه سهم خدمات بصورت زمين توسط شهرداري اخذ مي‌گردد و يا خدمات راسا توسط متقاضي احداث مي‌گردد مشمول اخذ پذيره نخواهد بود.
7ـ كليه املاك و اراضي كه براساس مصوبات قانوني تغييركاربري پيدا كرده‌اند در طرح جامع ابقا مي‌گردد.
8 ـ ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنين شهرداري مي‌تواند نسبت به كارگيري مشاور ذيصلاح براي انجام مطالعات طرح تفصيلي با هماهنگي اداره كل مسكن و شهرسازي استان اقدام نمايد.
9ـ اراضي با پهنه (G322) مربوط به حريم كمربندي واقع در حاشيه شمالي جاده واقع در ورودي غربي شهر از محدوده خارج گردد و خط محدوده بر لبه شمالي جاده منطبق گردد.
10ـ محدوده صنعتي واقع در جنوب غربي حريم در صورتي كه شهرك صنعتي مصوب مي‌باشد باستناد بند 7 ماده واحده قانون تاسيس شركت شهرك‌هاي صنعتي ايران از حريم شهر مستثني بوده و لازم است از حريم شهر خارج شود و بجاي آن حريم از سمت شمال افزايش يافته و بر حريم طرح هادي منطبق شود.
اين طرح براساس جمعيت پيش‌بيني‌شده براي شهر تا پايان دوره طرح (1400) معادل 62906 نفر در محدوده‌اي به وسعت 962 هكتار شامل كاربريهاي موردنياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي 65 نفر در هكتار) تهيه شده است. مساحت حريم مصوب شهر نيز 5082 هكتار مي‌باشد.
ضروري مي‌داند از مشاركت موثر و ثمربخش كارگروه مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نمايم، اميد است با اجراي دقيق طرح لازم‌الاجراي يادشده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همـچنين توسعه اقتـصادي، اجتماعي و فرهنـگي آن و مالاً آسايش و رفاه و سلامت محيط زيست شهروندان محترم شهر اشتهارد بيش از پيش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردار محترم مربوطه و ساير مراجع ذي‌ربط رسانيده شود.
همچنين دستور فرمائيد اسناد و مدارك طرح در اجراي ماده 42 آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 1378/10/12 هيأت محترم وزيران، پس از اعمال موارد فوق‌الذكر در موعد مقرر تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ ميرمحمد غراوي