تصميمات سومين جلسه مورخ 1390/4/7 شوراي عالي سينما

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ـ معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور
وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي ـ وزارت علوم، تحقيقات و فنآوري
وزارت راه و شهرسازي ـ وزارت جهاد كشاورزي
شوراي عالي سينما در سومين جلسه مورخ 1390/4/7 تصميمات ذيل را اتخاذ نمود:
1ـ معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور مكلف است:
الف ـ مبلغ هزار و پانصد ميليارد (1.500.000.000.000) ريال از محل منابع قانون بودجه سال 1390 كل كشور، علاوه بر اعتبار برنامه « حمايت و گسترش سينماي ملي» براي « حمايت از پيشرفت سينماي اسلامي ـ ايراني» به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تخصيص دهد.
ب ـ در سال‌هاي باقي‌مانده از برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران (1391ـ 1394)، علاوه بر اعتبار برنامه « حمايت و گسترش سينماي ملي»، در لوايح بودجه سنواتي سالانه هزار و پانصد ميليارد (1.500.000.000.000) ريال در قالب رديف جديد « حمايت از پيشرفت سينماي اسلامي ـ ايراني» ذيل اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي پيش‌بيني نمايد.
پ ـ مبلغ پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال براي تأمين سرمايه اوليه « صندوق بيمه فرهنگ و هنر» از مـحل منابع قانون بودجه سـال 1390 كل كشور به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تخصيص داده و منابع لازم براي حمايت از صندوق مزبور را در لوايح بودجه سنواتي سال‌هاي بعد پيش‌بيني نمايد. منابع يادشده در قالب كمك به آن صندوق پرداخت خواهد گرديد.
ت ـ مبلغ يكصد و پنجاه ميليارد (150.000.000.000) ريال از محل منابع قانون بودجه سال 1390 كل كشور براي حمايت از احداث پرديس سينمايي در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تخصيص دهد.
ث ـ مبلغ هشتاد ميليارد (80.000.000) ريال براي حمايت از استهلاك ديون معوقه سينماداران و سينماگران به بانك‌ها و مؤسسات اعتباري از محل منابع متفرقه قوانين بودجه سنوات 1390 و 1391 به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تخصيص دهد.
ج ـ در لايحه بودجه سال 1391 كل كشور و سال‌هاي بعد از آن، منابع لازم براي استرداد مبالغ ماليات بر ارزش افزوده اخذ شده از سينماگران داراي مجوز فعاليت از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به مؤديان يادشده منظور نمايد.
2ـ واردات كالاها و خدمات سينمايي و سمعي و بصري و همچنين كالاها و خدمات موردنياز براي فعاليت‌هاي سينمايي و خدمات مرتبط داراي مجوز فعاليت از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با تشخيص و تأييد آن وزارتخانه، در چهارچوب قوانين مربوط، از پرداخت حقوق و عوارض گمركي و سود بازرگاني معاف است.
گمرك جمهوري اسلامي ايران مكلف است برابر اعلام وزارتخانه يادشده اقدام لازم را در اين خصوص به عمل آورد.
3ـ به منظور تشويق سرمايه‌گذاري در توسعه زيرساخت‌هاي سينماي كشور:
الف ـ وزارت راه و شهرسازي و سازمان منابع طبيعي مكلفند با رعايت قوانين مربوط نسبت به واگذاري زمين براي ايجاد شهرك‌ها، پرديس‌ها و مراكز خدمات سينمايي داراي مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با حداكثر ده درصد (10%) قيمت منطقه‌اي و اقساط درازمدت حداقل بيست (20) ساله به بخش‌هاي دولتي، عمومي غيردولتي، خصوصي و تعاوني اقدام نمايند.
ب ـ ساير دستگاه‌هاي اجرايي و مراجع ذي‌ربط مكلفند با رعايت قوانين مربوط حداكثر مساعدت لازم براي ايجاد شهرك‌ها، پرديس‌ها و مراكز خدمات سينمايي داراي مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و برخورداري آن‌ها از معافيت‌ها و تسهيلات قانوني را به عمل آورند.
4ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مكلف است:
الف ـ اقدام قانوني لازم را براي ايجاد « نظام صنفي سينمايي» در قالب مؤسسه عمومي غيردولتي تا پايان سال 1390 به عمل آورد.
ب ـ به منظور ارتقاي منزلت اجتماعي و تسهيل برخورداري اصحاب فرهنگ، هنر و سينما از خدمات بيمه اجتماعي (بازنشستگي، ازكارافتادگي، بيكاري و...) و بيمه سلامت مناسب با همكاري وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي اقدامات لازم براي تأسيس و راه‌اندازي « صندوق بيمه فرهنگ و هنر» در قالب صندوق خصوصي بيمه اجتماعي و بيمه سلامت به عمل آورد.
تبصره ـ اساسنامه اين صندوق توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تدوين و به تصويب وزراي فرهنگ و ارشاد اسلامي و تعاون، كار و رفاه اجتماعي خواهد رسيد.
پ ـ تا پايان سال 1390، نسبت به بازنگري در قوانين جاري و پيشنهاد احكام قانوني جديد موردنياز در خصوص سينما و ساير هنرهاي نمايشي و امور سمعي و بصري، با رويكرد تسهيل فعاليت‌هاي سينماگران و هنرمندان و برخورداري آن‌ها از معافيت‌ها، تسهيلات و حمايت قانوني اقدام و نتايج حاصله را در قالب لايحه جامع براي سير مراحل تصويب ارائه نمايد.
ت ـ به منظور توسعه بهره‌مندي اقشار مختلف از نمايش آثار سينمايي، تا سقف 15% بليط‌هاي مجموع ظرفيت تمامي نوبت‌هاي نمايش سالن‌هاي سينماي كشور را از محل اعتبارات موضوع اجزاء « الف» و « ب» بند (1) اين تصويب‌نامه خريداري و به رايگان در اختيار اقشار اولويت‌دار قرار دهد.
تبصره ـ آيين‌نامه اجرايي اين جزء در كميسيون تخصصي شوراي عالي سينما تدوين و توسط وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي و نايب رييس شوراي عالي سينما ابلاغ مي‌گردد.
ث ـ به منظور دست‌يابي سينماگران داخلي به امكانات مبتني بر فناوري‌هاي نوين، از محل اعتبارات موضوع اجزاء « الف» و « ب» بند (1) اين تصويب‌نامه، حمايت‌هاي لازم را از ايجاد، توسعه و تجهيز مراكز غيردولتي ارائه خدمات سينمايي (از قبيل استوديو، لابراتوار، خدمات جلوه‌هاي ويژه، خدمات فيلمبرداري، اجاره تجهيزات و...) به ويژه در قالب شهرك‌هاي سينمايي به عمل آورد.
ج ـ به منظور توسعه حضور اثرگذار بين‌المللي آثار سينماي ايران، از محل اعتبارات موضوع اجزاء « الف» و « ب» بند (1) اين تصويب‌نامه حمايت‌هاي لازم را از مراكز بازاريابي جهاني آثار سينمايي ايران به عمل آورده و مشوق‌هاي صادراتي براي آثار، محصولات و خدمات سينمايي اعطا نمايد.
چ ـ با هدف ارتقاي توانايي‌هاي فني و تكنيكي، افزايش دانش بصري و محتوايي، رشد نظريه‌پردازي، ثبت تجربه‌ها و حمايت از نگره‌هاي جديد و قالب‌هاي نوين و دست‌يابي به ارزش‌هاي هنري و زيباشناسي متناسب با فرهنگ اسلامي ـ ايراني، تا پايان سال1390 اقدامات لازم براي « مؤسسه آكادمي علوم، فنون، تجربه و هنر سينما» در قالب مؤسسه عالي آموزشي و پژوهشي غيردولتي به عمل آورد.
وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و ساير مراجع ذي‌ربط از قبيل « شوراي گسترش آموزش عالي» مكلفند در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط همكاري لازم را براي تأسيس آكادمي مزبور به عمل آورند.
رئيس‎جمهور و رئيس شوراي عالي سينما ـ محمود احمدي‌نژاد